认准“三同”你的生活更有品质

惠州日报 2017-03-15 08:50

国家质检总局局长支树平在记者会上。

国家质检总局上个月发布“同线同标同质”宣传标识，内外销产品在同一生产线、按相同标准生产达到相同质量水平的企业都将使用这一标识从今年起，大家可能会在许多地方看到一个印有“同线同标同质”（“三同”）的标识。

这是国家质量监督检验检疫总局（国家质检总局）上个月发布的“三同”宣传标识。

让企业内外销产品达到相同质量水平

国家质检总局副局长、国家认证认可监督管理委员会（国家认监委）主任孙大伟14日在十二届全国人大五次会议记者会上说，“同线同标同质”，是指企业内外销产品在同一生产线、按相同的标准进行生产，从而达到相同的质量水平。

简单地讲，就是将出口国外的产品以同样品质带给国内消费者。生产“三同”产品的企业都将使用这一宣传标识，在一些超市也会设立带此标识的专区，让消费者能够更清楚地做出选择。

今年，“同线同标同质”第一次出现在政府工作报告里。报告提到 “增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品"同线同标同质"实施范围，更好满足消费升级需求”。

2015年，曾经出现过中国消费者到日本抢购马桶盖的现象，而许多消费者回国后却发现，其实很多马桶盖都是中国生产的。

有专家表示，在中国企业一味价格战的背后，我们的厂家是否注意到了消费者是不是真的只关注价格？随着消费不断升级，品质成了许多消费者选购的重要因素。

“三同”将为消费者带来优质、优价、优品

“三同”，实质上是供给侧的一场质量革命。

对消费者而言，不出国门，就可以买到与国际市场同样优质、价格更加低廉的产品。

“"三同"工程将增加国内市场中高端质量供给，满足消费者对中高端质量安全水平的需求和获得感。”国家认监委注册管理部主任顾绍平对新华社记者说。

中国出口的产品远销发达国家。国家认监委注册管理部二处处长黄斌介绍说：“我们做过一个调查，日本市场的冷冻方便食品大约50％至55％是中国生产的。”

这些出口产品的品质把关通常十分严格，产品要通过各地出入境检验检疫局、进口国主管部门和国外采购企业的层层检查。黄斌说。

而“三同”工程的铺开意味着，这些严格的监管模式将被复制到内销产品的生产采购各个流程，为消费者带来优质、优价、优品。

黄斌所在的部门现在负责大约13000家食品出口企业的备案和认证工作，他说：“在推动"三同"方面，我们现在探索推动的是"双复制"，即出口的监管模式复制到国内，国外的商业采购模式复制到国内。”

已有约1180家企业实现了“三同”

“三同”要求最早于2014年提出。2016年，国家质检总局将食品企业内外销“三同”工程列入年度重点工作，并加以大力推动。

最新数据显示，已有大约1180家企业实现了 “三同”。国家认监委开展了逐一帮扶计划，实现与企业的“三同”对接。

“这一次次活动，犹如给优秀的出口食品企业打开了一道道大门，走近了国内消费者。”全国人大代表、湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀说，“三同”有助于企业提升产品和服务质量，拓展更大的市场空间。

果秀企业的产品主要销往美国、欧盟、加拿大和日本，在2015年果秀加入了“三同”工程逐一帮扶计划。2016年7月份，果秀的国外品牌通过“三同”工程，在线上进入了中国市场。

来自国家认监委的数据显示，“三同”工程直接帮助企业新增国内销订单55．6亿元。一些出口主打行业和企业成效明显，据初步统计，2016年出口肉制品企业内销增长102亿元。

“今年我们希望内外销融通的企业能够增加到两三千家。”黄斌说，“将"三同"平台进一步打造起来，形成规模。在国内消费升级的背景下，面向中高端的市场，形成优质优价的市场模式。”

按照计划，"三同"产品将从食品领域逐步推广到消费品领域。

专家表示，“三同”的落实，将带动相关产业加快提质升级，引导消费回流，优化供需结构。

顾绍平透露，国家质检总局、国家认监委下一步将继续推进出口食品企业“逐一帮扶”行动计划，指导企业质量提升，对外形成出口竞争新优势，对内成功实现内销转型，增加国内“三同”产品的供给，增强消费者获得感。（新华社北京3月14日电）

全国人大代表吴少勋建议

严打“傍名牌”恶意侵权

新华社北京3月14日电 “3·15”国际消费者权益日到来之际，正在北京参加十二届全国人大五次会议的全国人大代表、湖北省劲牌有限公司党委书记吴少勋呼吁，完善相关法律规定，加大对“傍名牌”“搭便车”等恶意侵权行为加大打击力度，更好地保护消费者以及相关企业的权益。

吴少勋说，为了保护商标拥有者的权益，维护消费者的利益，我国刑法明确规定假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪三个罪名。“不过，三个罪名的客观要件缺乏对驰名商标予以特别保护的规定。刑法对驰名商标的保护仅仅局限于同种和同类别产品的保护，对打击处理"傍名牌"行为存在一定缺陷。”

除此之外，吴少勋介绍，假冒注册商标罪、销售假冒注册商标商品罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪都与具体的数额关系密切。“但是，此类行为对于驰名商标而言，即便是数额不大，在特定环境下，也可能导致相关企业商品信誉下降、市场竞争力滑坡、销售能力和利润下降、企业收益损失惨重等问题。如果仅仅以数额为追诉标准，无法对这类侵害商标的行为予以有力处罚和预防。”

为了切实减少“傍名牌”“搭便车”等恶意侵权行为的发生，更好地保护消费者以及相关企业的权益。吴少勋建议，刑法对于驰名商标的保护力度应该大于对一般商标的保护；建议将“傍名牌”“搭便车”的商标侵权行为列入每年打击侵犯知识产权违法犯罪的重点工作内容。有关执法部门应当清理涉嫌“傍注”驰名或著名商标的近似商标和商号，加强对驰名商标的保护，营造和维护公平竞争的市场秩序，营造尊重知识产权、尊重创造的良好氛围。

铸就“中国制造”金牌品质

国家质检总局负责人回应质量热点问题

“要培育一批真正叫得响，甚至国外消费者都欢迎的中国品牌，打出我们的"金字招牌"。”14日上午，十二届全国人大五次会议举行记者会，国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏等就产品质量提升、网购产品质量等热点问题作出回应。

中国产品质量状况总体较好

此次是全国人大新闻中心首次以“质量提升”为主题组织专场记者会。支树平介绍，中国的产品质量状况有喜有忧。“我们的产品质量有很大的进步，但是也有不小的差距。”

他介绍，从2013年开始，产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上，2016年达到91.6%。出口工业品因质量问题被退货的批次去年下降13%，金额下降了19%。

“我们现在有大量的产品出口，尤其是高铁、核电，还有一些工程建设。中国制造应该说是行销全球，说明本身就有质量的支撑。这是我所说的"有喜"。”支树平说。

在谈到中国产品质量之 “忧”时，支树平说，我国质量总体水平还有一定差距，部分产品档次还比较低，特别是中高端的产品难以满足消费者的需求，国际竞争力有待增强。一些地方对质量重视不够，有些企业质量管理体系和控制体系不够健全。

他说，我国质量技术基础还不是很强。计量、标准、认证认可、检验检测等方面与世界先进水平相比还有一定差距。中国主导制定的国际标准仅接近1%。认证认可刚刚实现新的突破，发光二极管（LED）认证是首个由我国引领制定的国际认证制度。

“抓质量不是说管严点、管细点就能把质量搞上去。必须从质量技术基础抓起。”支树平说。

针对有关标准缺失、滞后问题，田世宏说，将从优化标准的供给结构、提升标准的供给水平和提高标准的科学管理水平三个方面发力。“特别注意实施国内标准和国际标准的"接轨"工程，进一步提升中国标准和国际标准的一致性水平。”

对假冒伪劣产品多的地区必要时“亮黄牌”

针对质量短板问题，支树平说，要组织各方力量进行技术攻关，提出技术的改进提升方案，对一些产品生产集中、假冒伪劣多的重点地区实行区域整治，甚至集中整治、挂牌督办，必要的时候约谈当地负责人或者“亮黄牌”、曝光。

“对于生产假冒伪劣产品的行为，更是坚决打击，毫不留情，抓好质量整治和专门治理。”支树平说。

在谈到输非商品的质量时，他说，国家质检总局不仅从生产厂家源头加强监管，还加强口岸打假的专项行动，同时加强与非洲国家合作，在海外组织打假。输非不合格产品检出率从2014年的7.52%下降到去年的3.2%。下一步国家质检总局将盯住不放，切实维护输非产品质量安全，维护中国制造的形象，维护中国和非洲人民的传统友谊。

绝不让假冒伪劣在网络上大行其道

针对民众关注的网购产品质量问题，支树平说，国家质检总局组织了一些力量在网上买一些样品进行检测，不合格的就公布、下架。“仅去年一年，大概抽了6891批网上样品，不合格的有2122批，合格率69.2%。”他说，线上和线下的产品质量水平目前还有一定差距，将继续加大监督抽查力度，从源头抓，从电商平台抓，从标准抓，从监管抓，着力培育“品质电商”。

他表示，国家质检总局专门成立了全国电子商务质量管理标准化专业技术委员会，专门研究电子商务标准；为“3C”认证开通“云桥”系统，支持阿里巴巴、京东等7家主要电商平台，与国家质检总局的强制性产品认证证书数据库进行对接；帮助电商建立质量管理体系、品质控制体系，提高电商的自检能力；成立电子商务产品风险监测中心，实施“风险监测、网上抽查，源头追溯、属地查处、信用管理”。

支树平表示，质量是电子商务健康发展的生命线。绝不能让假冒伪劣在网络上大行其道。

(据新华社北京3月14日电)

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