编者按： 逐步建立科学大数据中心
引力波探测“天琴”计划研究人员在华中科技大学引力实验中心磨制用于精密测量引力的金属球。新华社图
国务院日前发布《科学数据管理办法》（简称《办法》），标志科学大数据管理已经有法可依。科学大数据正以其前沿性、引领性、颠覆性的特质使科学研究发生深刻变革。与此同时，科学大数据不仅服务科学研究，也将服务于产业应用、促进行业发展。在国家大数据战略大背景下，无论是在科学研究领域上还是国民经济建设中科学大数据必将起到越来越重要的作用。本专题对此给予关注。
从风云气象记载到地震观测数据、从生物基因分析到极地冰芯变化……大数据时代，科技创新越来越依赖科学数据综合分析。国务院办公厅日前印发《科学数据管理办法》，进一步加强和规范科学数据管理，保障科学数据安全，提高开放共享水平，更好地为国家科技创新、经济社会发展和国家安全提供支撑。
记者了解到，《办法》深刻把握大数据时代科学数据发展趋势，充分借鉴国内外先进经验和成熟做法，加强科学数据全生命周期管理，把确保数据安全放在首要位置，突出科学数据共享利用这一重点，创新体制机制，聚焦薄弱环节，加强和规范科学数据管理，对进一步提升我国科学数据工作水平，发挥国家财政投入产出效益，提高科技创新、经济社会发展和国家安全支撑保障能力具有重要意义。
【记者 邱登科】
依据《办法》，国家及地方将逐步建立科学数据中心，对科学数据统筹管理。
对诸多学科产生影响
科技部基础研究司司长叶玉江介绍，科学数据是国家科技创新发展和经济社会发展的重要基础性战略资源，是信息时代传播速度最快、影响面最宽、开发利用潜力最大的科技资源。
近年来，随着我国科技投入不断增长，科技创新能力不断提升，科学数据呈现出“井喷式”增长，而且质量大幅提高。
大数据资源是一座“富矿”。中科院地理科学与资源研究所孙久林院士认为，科学数据要瞄准科学研究、科学创新，海量科学数据对生命科学、天文学、空间科学、地球科学、物理学等多个学科领域的科研活动都能带来深刻影响，可使科学研究方法发生重要变革。
科技创新越来越依赖于大量、系统、高可信度的科学数据，我国在科学数据开发利用、开放共享和安全保护等方面还有很大改进空间。
强化数据积累和开放共享
记者了解到，《办法》明确了我国科学数据管理的总体原则、主要职责、数据采集汇交与保存、共享利用、保密与安全等方面内容，着重从五个方面提出了具体管理措施。
一是明确各方职责分工，强化法人单位主体责任，明确主管部门职责，体现“谁拥有、谁负责”，“谁开放、谁受益”。
二是按照“分级分类管理，确保安全可控”的原则，主管部门和法人单位依法确定科学数据的密级及开放条件，加强科学数据共享和利用的监管。
三是加强知识产权保护，对科学数据使用者和生产者的行为进行规范，体现对科学数据知识产权的尊重。
四是要求科技计划项目产生的科学数据进行强制性汇交，并通过科学数据中心进行规范管理和长期保存，加强数据积累和开放共享。
五是提出法人单位要在岗位设置、绩效收入、职称评定等方面建立激励机制，加强科学数据管理能力建设。
科学数据中心承担数据汇交职责
记者获悉，科学技术行政部门牵头负责全国科学数据的宏观管理与综合协调，其中一项重要工作是统筹推进国家科学数据中心建设和发展。
同时，各地方政府科技行政部门也将推进本地区的科学数据中心建设工作。
据广东省知识产权局相关负责人介绍，科学数据中心是促进科学数据开放共享的重要载体，由主管部门委托有条件的法人单位建立，其主要职责是承担相关领域科学数据的整合汇交工作；负责科学数据的分级分类、加工整理和分析挖掘；保障科学数据安全，依法依规推动科学数据开放共享；加强国内外科学数据方面交流与合作。
社会资助形成科学数据有汇交义务
《办法》还规定，社会资金资助形成的涉及国家秘密、国家安全和社会公共利益的科学数据必须按照有关规定予以汇交。同时鼓励社会资金资助形成的其他科学数据向相关科学数据中心汇交。
《办法》要求，法人单位应建立科学数据保存制度，配备数据存储、管理、服务和安全等必要设施，保障科学数据完整性和安全性；法人单位应加强科学数据人才队伍建设，在岗位设置、绩效收入、职称评定等方面建立激励机制。
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