更大力度支持民企 改革发展顶层设计出炉
更大力度支持民营企业改革发展顶层设计出炉。《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）22日发布。《意见》在优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、鼓励引导民营企业改革创新等方面明确了一揽子细化举措。其中，围绕进一步放开民营企业市场准入，电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域向民企放开的路线图和时间表将加快出炉。
《意见》提出，在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务。此外，在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。《意见》要求，上述行业、领域相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法，明确路线图和时间表。
刘兴国指出，支持民营企业改革发展政策发力点主要包括两方面：一是完善优化民营企业发展的外部环境，确保民营企业能够在法治、产业与财税政策、市场准入与竞争、金融与资本市场等多维度共同发力下，获得持续稳定和公平发展的更多机会；二是希望通过引导民营企业自身加强创新能力建设，守住合规经营底线，增强内生发展能力。（严洁君整理）
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