抗疫大考全球深度扫描
——全球抗疫大考之美国篇
新冠疫情迅速蔓延，美国确诊人数已超30万，是全球确诊病例最多的国家。作为拥有全球领先医疗产业的世界头号经济体，美国难以打造各方协力的统一战线，原因之一在于政府将公共卫生问题政治化的做法，同时也反映出其治理、社会保障等方面的积弊。
疫情在本国发生之初，出于选举等种种政治考虑，美国政府一直极力淡化疫情严重性。随着疫情日益危急、市场恐慌情绪不断加剧，政府开始加大应对力度，但同时一些政治势力将疫情政治化，某些政客对他国泼脏水污名化，试图转嫁责任。人们也看到，美国政界一直难以形成合力，联邦政府同各州政府、党派之间利益不同、意见不一，对有效应对疫情形成阻碍。
美国负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿、丹佛大学教授希尔指出，人们在应对疫情中看到更多的是美国的分裂。联邦和州政府各自为政，两党存在对立。信息沟通不畅、资源调配混乱等问题也不同程度存在。
美国目前有超过2700万人无任何形式的医疗保险，还有更多人保险不足。而美国彼得森—凯泽家庭基金会估算，在美国，新冠肺炎人均治疗费用可能高达2万美元。
哈佛大学教授弗兰克尔日前说：“美国在应对这场疫情时缺乏检测设备和关键护理设备，反应也落后于其他发达经济体。”
斯坦福大学经济学教授泰勒认为，零碎的应对措施只会让抗疫步履蹒跚，美国需要更清晰的战略来应对这场病毒疫情。
一体化进退失据
——全球抗疫大考之欧洲篇
欧洲主要大国新冠肺炎确诊病例都达到数万例。对欧洲而言，能否协调行动、应对经济调控资源不足等问题是重大考验。
疫情暴发后，欧洲国家一度呈现各自为战的局面。随着疫情蔓延，欧洲多国极右党派和民族主义者也试图利用疫情大做文章。这些引发了欧洲国家对一体化前景新的担忧。
国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡认为，疫情期间，欧洲民族主义势力抬头，欧洲大陆的民粹之风不仅触发政治版图洗牌，加剧政治极化和社会分裂，更把欧洲拖入不稳定变革期，增加一体化难度。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，欧盟层面在前期应对新冠疫情的表现，已对其一体化进程产生负面影响。
疫情冲击导致欧洲大量中小企业濒临破产，申请失业补助人数激增。面对疫情，欧盟还暴露出经济调控资源不足、各成员国分歧凸显的问题。崔洪建认为，经济活动被迫减少或暂停，欧洲各国还要投入巨资抗疫，会对疫后经济恢复和金融稳定带来很大挑战。尤其是意大利、西班牙等债务负担沉重的国家，能否稳住金融局势、避免沦为新的债务危机发源地，需要密切关注。
复旦大学经济学院教授丁纯认为，对欧洲一体化而言，疫情是危与机并存。疫情结束后，成员国是选择痛定思痛、强化在欧盟层面的领导协调，还是放任欧盟权威性与团结力继续消退，是疫情对欧洲一体化影响所在。
三重冲击需应对
——全球抗疫大考之拉美篇
拉美国家较晚受新冠疫情影响，有更多的经验教训可资借鉴，但仍需谨慎应对。作为经济增长缓慢、贫富差距较大且公共卫生系统相对薄弱的地区，拉美稍有不慎，就可能面临疫情蔓延、经济衰退和社会动荡三重冲击。
拉美是发展中国家集中地区，有效应对突发公共卫生事件压力很大。新冠疫情考验着政府应急动员能力和防疫水平。
此外，一段时间来，拉美多国经济增长乏力。疫情袭来，拉美国家还要做一道选择题，就是在疫情防控和经济增长之间艰难抉择。
作为初级产品主要生产地之一，拉美各国对世界经济高度依赖。全球新冠疫情带来经济活动减少、大宗商品价格暴跌、全球产业链受冲击、金融市场震荡、旅游业受到重创等一系列次生灾害，使拉美经济雪上加霜。
拉美抗疫遇到的另一个挑战是，一些国家各自为战，防疫措施强弱不一。这可能拉长疫情在拉美的延续时间。
中国社科院拉美所副所长袁东振说，目前来看，拉美主要国家间有效的协调与配合仍有待加强。
补短板迫在眉睫
——全球抗疫大考之非洲篇
非洲是世界最不发达国家集中的大陆，也是国际公共卫生安全的薄弱环节。非洲历史上频遭传染病侵袭，此次新冠疫情对非洲大陆构成的潜在威胁更大。
世界卫生组织曾指出，非洲“承担了全球超过24%的疾病负担，却只拥有全球3%的卫生工作人员和不到1%的财政资源”。新冠疫情一旦在非洲大规模暴发，将大量挤占原本匮乏的医疗和财政资源。
随着疫情蔓延，非洲公共卫生体系面临的压力越发明显。由于财力不足，非洲疾控体系长期落后，病毒检测能力、重症监护病房床位、医护人员和医用防护装备都严重缺乏。
国际货币基金组织分析，非洲缺乏加工能力，各种设备和配件等高度依赖进口。不少非洲国家经济发展高度依赖大宗商品出口。目前，非洲国家正在积极采取财政和货币措施，缓解疫情对经济的巨大冲击。
调结构势在必行
——全球抗疫大考之亚太篇
亚太国家人口密集，“稠密”是亚太地区重要的人口分布特征；亚太国家发展迅猛，但大多仍为发展中国家，“薄弱”是这里重要的基础条件特征；亚太国家贸易活跃，但高度依赖出口，“单一”是这里重要的经贸结构特征。三大特征，转化为新冠疫情考验亚太国家综合能力的三大考题。
如何在人口高度密集地区防控呼吸系统传染病，是亚太各国最直观的必答题：全球人口过1亿的国家有12个，亚太地区就有7个，更有众多人口过千万的大城市，这对疫情防控的缜密度、精细化都提出很高要求。尽管亚太多国采取“封城”“禁足”等措施，但一些国家在执行层面尚存漏洞，防疫抗疫依然不能松懈。
如何在基础条件薄弱地区设计检测门槛、调配防疫资源，是亚太各国最紧迫的精算题：亚太地区中，南亚、东南亚多为发展中国家，医疗资源不足，检测手段有限，能否做到合理调配、细致计算将决定抗疫效果。
如何在全球化受阻、产业链不畅的状况下迅速补足单一化经济的短板，是亚太各国最困难的问答题：过去几十年，亚太地区积极融入经济全球化进程，造就经济活力强、增长动力猛的发展奇迹。疫情之下，生产能力大幅下降、贸易需求急剧降低、物流能力快速收缩、出口动力严重受损，直击一些国家经济领域要害。此外不少亚太国家高度依赖旅游业，而疫情“冻结”人口流动，大大增加这些国家稳定经济的难度。以泰国为例，“封国”措施使入境游客“归零”，给占国内生产总值两成的旅游业及相关服务产业带来严重冲击。
旧难题上添新忧
——全球抗疫大考之中东篇
中东地缘政治复杂、局势长期动荡，冲突战乱造成大批难民流离失所。如今，新冠疫情又给这个地区带来新的困难。
在利比亚，冲突双方依然在首都的黎波里激战，士兵们戴着口罩作战。持续战事使当局无法掌控真实疫情，增添病毒扩散的风险。
9年的叙利亚战争造成数以百万计的难民滞留在土耳其、约旦、黎巴嫩等国，难民营生活条件恶劣更易加剧病毒传播。土耳其近3周确诊病例激增，趋势值得警惕。
疫情也让一些宿敌间出现“暂释前嫌，携手抗疫”的积极现象。长期水火难融的巴以双方，此次暂时放下旧日仇怨，合作应对疫情。以色列协助巴勒斯坦确诊了首批病例，向巴方提供了试剂盒与防护服，还为巴方培训医务人员，双方相关部门每天都互相通报疫情动态。以色列《国土报》称，这是巴以双方“有史以来最紧密的一次合作”。
疫情蔓延令中东各国纷纷采取类似“封国”等防控措施，经济和民生遭受新的困难。在安全局势相对稳定、人均国民生产总值超过2万美元的海合会国家，疫情也导致经济多元化转型进程被拖累，旅游、酒店、航空和物流等支柱产业遭受冲击。
海湾各国已启动大规模一揽子经济刺激计划，为企业提供经济援助，为金融机构释放流动性。但华盛顿阿拉伯海湾国家研究所驻地学者罗伯特·莫吉尼克认为，疫情好转后，服务业、酒店业等非石油行业的复苏时间仍可能会较长。中东经济漫长艰难的复苏过程将考验各方韧性。
（综合新华社北京4月6日电）
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