助企业投资发展 促产业提质增效金牛集中发布系列产业扶持政策
奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，在稳产满产迈进的征程中，怎样进一步提振“生产信心、消费信心、投资信心”？
4月9日，金牛区举行“促进产业提质增效若干政策”新闻发布会，集中发布了《金牛区着力招大引强促进产业提质增效系列扶持政策》《金牛区引荐区外投资奖励办法》，金牛区加快医药健康、轨道交通、“北斗+”、商贸商务、餐饮产业发展专项支持政策等一系列政策。
系列政策紧紧围绕金牛全区“136”现代产业体系，系统梳理现行普适性产业扶持政策，按照“因业施策、因企施策”的思路，聚焦企业关注的投资、发展、服务等关键环节，规定清晰、程序便捷、扶持有力，将全力助推企业投资发展，促进产业提质增效。
促进产业提质增效若干政策措施
关键词：招大引强
本次发布的系列政策中，《金牛区着力招大引强促进产业提质增效若干政策措施》针对“招大引强”可谓实招频出：
加大总部企业、高能级企业引进力度
扩大总部企业支持范围，对达到注册资本金额和管理分支机构个数要求的新设总部型企业，将年度经济贡献门槛由原政策的2000万元调减为1000万元，给予100万元一次性开办奖励；同时注重培育已落户的非总部企业，通过增资、并购、重组、改制等方式升级认定为市级总部企业，奖励标准与新设总部企业相同。
对高能级500强榜单企业（财富世界500强、中国500强、民营500强、服务业500强、新经济500强）、境内主板上市企业、央企、国家部委等权威机构认定的行业领军企业以其总部或二级公司在金牛区投资，年度经济贡献上千万后，给予150万元一次性开办奖励；同时，特别针对境外世界500强企业取消年度经济贡献门槛，并将支持范围扩大到在全区落地经营的分支机构，与注册法人公司分梯次奖励。
越优质，越优惠
为进一步促进产业聚集，新政策大幅提升了对主导产业的扶持力度，让落户金牛区的企业越优质越能享受到更优惠的政策。以新办企业为例，年度经济贡献达到50万元以上，自注册成立之日起，前五年按年度地方经济贡献的100%、100%、80%、60%、40%进行扶持；达到1000万元的，按100%、100%、80%、80%、80%进行扶持；达到5000万元的，连续五年按100%进行扶持。对存量企业而言，为促进重点优势企业发展壮大，提升持续经营能力，在达到年度经济贡献门槛并实现正增长后，按“上年在该区地方经济贡献”的对应比例+“当年较上年地方经济贡献增加额”的对应比例进行扶持。
加大对企业高层的个人奖励
为鼓励企业高层次人才团队扎根金牛，新政策进一步提升了对企业高层的个人奖励。一是企业集中汇缴的年度个人经济贡献达到200万元，给予企业10名高层次人才年度个人地方经济贡献100%的奖励；集中汇缴金额每增加100万元，增加10个奖励名额，最高可达50名。二是可根据企业意愿，将产业扶持资金50%用于激励团队。三是当企业在金牛区年度经济贡献达到一定金额后，在给予产业扶持的同时，还将按企业年度地方经济贡献的一定比例为参照数，给予企业高层次人才团队叠加奖励。
值得一提的是，在今年2月、3月疫情防控和复工复产的关键时期，金牛区多方筹措资金，已提前兑现近1.5亿元产业扶持资金，千方百计帮助企业渡过难关，用实际行动践行“利企为民、守信如金”的承诺。
引荐区外投资奖励办法
关键词：加大奖励
本次发布的《金牛区引荐区外投资奖励办法》在2018年4月24日印发的《金牛区引荐区外投资奖励办法（金牛府办函〔2018〕72号）》的基础上，结合区情进行了相关修订。将进一步提高产业层级，促进符合全区产业导向的重点项目加速聚集，亮点不少：
加大引荐外资奖励力度
为进一步扩大对外开放，贯彻落实国家关于“稳外资”的相关举措，在原办法基础上加大了对引荐境外投资的奖励力度。引进注册资本100万元及以上（外币按人民币汇率折算）的外资企业，按企业注册成立之日起一年内实缴注册资本的3‰奖励引荐者，并将奖励上限提升至20万元。旨在与外国商协会、外国（地区）商务机构、专业咨询机构、有境外分部的本土企业加强对接，拓宽外资引进渠道。
加大高能级企业引进力度
针对首次进入成都的境外世界500强企业，最高一次性奖励20万元。同时进一步提高了引进其他高能级500强（中国500强、民营500强、服务业500强、新经济500强）、国内主板上市企业及中央企业在金牛区直接投资重大项目的奖励金额，在企业投资设立注册资金1亿元以上的法人机构后一次性奖励5万元。
鼓励引进都市工业项目
新增对轨道交通、北斗+、人工智能、智能制造等现代都市工业重大项目根据实物投资量进行梯度奖励的条款，对固定资产投资额达到5亿元、10亿元、30亿元以上的现代都市工业项目分别对引荐人或引荐机构给予50万元、100万元、300万元的一次性奖励。
奖励知名品牌成都首店
为响应成都市大力发展“两店”经济，推动建成国际消费中心城市的号召，新增对首次进入成都的国际国内知名品牌在金牛区设立品牌旗舰店、卖场及注册法人企业的奖励条款，单个引荐者或引荐机构年度奖励总额最高100万元。
加快医药健康产业发展
关键词：破危为机
金牛区医药健康产业拥有良好产业发展基础和资源本底优势，是全区6大特色产业之一。本次发布的《金牛区加快医药健康产业发展专项支持政策》着眼于培育产业发展新模式、新场景，意在危中寻机、破危为机，不断增强金牛大健康产业发展的竞争力和吸引力，特点鲜明：
一是加大了产业集聚发展和鼓励平台型企业加快发展的支持力度。对落户金牛大健康产业集聚发展区的新引进企业和大健康产业平台型企业，按照企业年度经济贡献大小，连续三年安排产业扶持资金给予产业扶持；
二是鼓励大健康产业存量企业壮大发展。对投资人并购金牛区存量大健康产业企业，增资实缴注册资本达到一定金额的，按照企业年度地方经济贡献新增部分大小，连续三年安排产业扶持资金给予产业扶持。对培育成长为高能级500强和 “独角兽”的大健康产业企业，全球总部设在金牛区的，按照高能级500强种类，分三年按比例给予奖励；
三是鼓励企业加强校企科研合作和新药、医疗器械创新研发。围绕大健康产业发展重点，对校企合作开展的科研项目、企业开展的新药、医疗器械创新研发，根据科研项目实际经费到位、正式结题和新药、医疗器械研发周期，分别给予项目资金和研发投入补贴；
四是积极鼓励企业争先创优。对金牛区大健康产业企业自主创新，科技成果荣获国家、省（部）级奖励的，分奖项分等次予以一次性表彰奖励；
五是加大大健康领域高端人才创业和个人奖励。对带技术、带项目、带资金来金牛区创业的大健康领域高端人才，按照人才等次和个税缴纳情况，连续三年按比例给予项目补贴和个税返还奖励。
提升轨道交通和“北斗+”产业能级
关键词：巩固拓展优势
轨道交通产业和“北斗+”产业是金牛区的优势产业，本次也发布了相关扶持政策，进一步巩固两大产业优势。
《金牛区加快轨道交通智慧交通产业发展若干政策》在前期试行版政策的基础上，结合产业发展新变化，优化完善相关条款，有三个方面的显著特点：
一是融入智慧交通元素。将交通运输领域中充分运用物联网、云计算、人工智能、自动控制等信息技术的服务系统等纳入支持对象，体现更加宽泛、更加融合的泛轨道交通产业。二是更聚焦产业创新驱动，对产业技术研究院的补贴标准，由原来的最高100万提高到最高300万元。三是进一步突出金牛轨道交通品牌和行业话语权、规则制定权，对申建并通过国家级检验检测机构的奖励标准由最高20万提高到最高100万，成倍提高了制定国际、国家和行业标准的企业、机构奖励标准。
金牛区促进“北斗+”产业发展若干政策在总结政策试行一年经验的基础上，着眼产业发展新变化，对前期试行政策进行了优化完善，有三个方面显著变化：
一是更聚焦产业前沿核心竞争力提升，对企业建设省、市级技术中心、工程实验室的奖励标准从20万元提高到30万元，目的就是推动创新链、产业链和价值链“三链融合”，切实将该区大院大所的技术优势转化为实际生产力。二是充分激发源头创新活力，成倍提高了对企业管理人才团队奖励标准，目的就是进一步激发企业核心团队及个人的创造性、能动性及积极性。同时，继续保留了对企业做大做强、产业开放合作、区域总部和“独角兽”的特殊扶持等政策条款，旨在继续坚持企业全成长周期梯度扶持全覆盖，促进产业聚集发展。
推进商贸商务企业高质量发展
关键词：加大扶持力度
新冠肺炎疫情在全国范围内对消费领域产生了较大影响，金牛区对《金牛区商贸商务企业“企上规”及上规企业扶优扶强若干政策（试行）》及《金牛区促进餐饮业发展若干政策》两个产业扶持政策进行了调整完善，进一步扩大了政策覆盖面、加大了政策扶持力度。
其中，《金牛区商贸商务企业“企上规”及上规企业扶优扶强若干政策》共十八条，从支持专业市场内个体商户转型上规、商贸商务企业“企上规”、专业市场或项目管理运营方汇总入库、存量企业培育壮大、中介服务机构及项目管理运营机构培育促进“企上规”等多个方面进行有针对性扶持，集全力促进商贸商务企业高质量发展。
《金牛区促进餐饮业发展若干政策》共九条，分别对餐饮品牌首店招引、企业营销扩大、做大做强、专业管理人才和行业协会等给予扶持奖励；为了进一步扩大全区餐饮企业影响力，金牛区还对企业参与米其林和黑珍珠评选给予了奖励；为鼓励餐饮企业集聚发展，打造餐饮特色街区，对入驻街区的餐饮企业制定了不同标准的租房、购房扶持、装修改造奖励和特色街区整体管理运营支持条款。
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