◎专家支招 精准施策 突出重点
赛迪城市经济研究中心主任王高翔认为,在加码推进新基建催生城市竞争力的过程中,应重点关注三个方面:
一是补短板。随着城市群的建设和城市人口导入速度的加快,城市在发展过程中逐步暴露出“公共服务能力短缺、生态环保配套滞后、城市治理能力偏弱”等短板问题,在推进新型技术设施建设的过程中,应以“补短板”为首要工作,应用新型基础设施加快提升交通、能源、生态环保、医疗、教育、智慧城市等基础设施短板。
二是树优势。近年来,随着信息技术的广泛应用,一些城市依托自身的新型基础设施优势脱颖而出,领跑了互联网经济、大数据、云计算等新技术新产业。
如无锡的物联网、贵阳的大数据、上海松江的工业互联网,无一不是通过新型基础设施的超前布局实现了对新兴产业的吸引和高成长性产业的落地。这也表明城市完全可以依托新型技术设施的布局和高标准建设来丰富产业场景供给,进而形成具有较强特异性和竞争力的核心优势,更好推动相关产业的集聚发展。
三是平衡施策。十八大以来,我国在相关领域已实现从“跟跑、并跑”到“领跑”的角色转变,新型基础设施对经济的拉动方式、作用与贡献方式在世界范围内没有可参考的模式与案例,新型基础设施的技术选型、运营模式及重点领域与城市产业等方面的互动、耦合关系也需要城市在推进新基建建设的过程中进行探索与挖掘。在这样的大背景下,城市新型基础设施建设必然需要小步迭代,在实践中总结经验。
在技术和资金条件允许的情况下,城市推进新型基础设施建设时应以“适度超前”作为导向,通过新型技术设施带动产业发展、应用繁荣与生态健全,以形成可持续、高质量发展的良性闭环。
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