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全国财政厅(局)长座谈会召开把财政资金用到最困难的地方

广州日报 2020-06-09 04:18

据新华社北京电全国两会结束不久,各地省级财政“一把手”8日参加在北京举行的全国财政厅(局)长座谈会。

面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击,做好落实“六稳”“六保”工作至关重要。特殊时期的这场财政座谈会,传递出积极财政政策加快落地的最新信号。

“更加积极有为”的积极财政政策如何发力

此次座谈会上,财政部部长刘昆将今年积极的财政政策措施概括为发出一个“信号”、做好四个“对冲”。

一个“信号”,就是适当提高赤字率。刘昆说,今年我国将赤字率从2.8%提高至3.6%以上,赤字规模比去年增加1万亿元,目的就是“积极对冲疫情造成的减收增支影响,稳定并提振市场信心”。

四个“对冲”包括:增加政府投资,对冲经济下行压力;加大减税降费力度,对冲企业经营困难;加大转移支付力度,对冲基层“三保”压力;加强预算平衡,对冲疫情减收影响。

今年全国一般公共预算安排支出约24.79万亿元。刘昆说,从支出规模看,积极财政政策的力度是空前的,并考虑了下半年可能存在的不确定性。“当务之急,就是要抓好各项政策措施的落实,确保财政政策和资金尽快见到实效,发挥好稳定经济增长的关键作用。”刘昆说。

超2.5万亿元减税降费政策如何落地

保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体。今年预计超过2.5万亿元的减税降费政策如何有效落地,备受企业关注。

这些政策中,前期已出台的6月底前到期的主要减税降费政策,执行期限全部延长到今年底;小微企业、个体工商户所得税延缓到明年缴费。

会议强调,要与税务等部门加强协同配合,依法依规组织收入,严禁征收“过头税费”、违规揽税收费和虚增收入,不能因为财政收支矛盾大而乱收费增加企业负担。

两个1万亿元如何“一竿子”到基层

政府工作报告提出,今年新增两个1万亿元,“资金直达县市基层、直接惠企利民”。

刘昆说,资金使用“一竿子插到底”,是宏观调控方式的创新。财政资金分配要突出重点、提质增效,聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,集中发力。

另一方面,要建立资金直达基层直达民生的机制,推动财税政策措施尽快落地见效。各地要紧紧围绕中央决策部署狠抓落实,把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。

“钱袋子”吃紧重点支出如何保障

节用裕民,是此次座谈会的一个关键词。刘昆强调,在当前应对疫情冲击的特殊时期,财政收支形势严峻程度前所未有,政府过“紧日子”具有更为重要的现实意义。

“中央部门带头过紧日子。”他说,今年中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。地方各级政府要大力压减支出。严把支出预算关口,大力压减一般性支出,严格执行各项经费开支标准。

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