发展新经济应出新招
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新华社北京7月18日电 国家发改委等13部门日前发文支持15种新业态新模式健康发展，将极大促进微商电商、网络直播、在线教育、线上办公、无人经济、共享经济等多种新经济发展。在此过程中，监管部门和市场主体应注重探索新思路、研究新政策、形成新合力，避免新经济发展“新瓶装旧酒”，真正实现中国经济创新发展。
去年以来，新经济加速崛起，以新产业、新业态、新模式为代表的新经济正茁壮成长。国家统计局日前发布数据显示，2019年，我国经济发展新动能指数为332，比上年增长23.4%。其中，2019年网络经济指数高达856.5，比上年增长42.0%，对经济发展新动能指数增长的贡献率为80.5%。与其他分指数相比，网络经济指数增幅最高、贡献最大。
新经济的迅速崛起，将推动产业框架重构，形成新的产业链、价值链、创新链、服务链和资金链。在这个过程中，我们应更加注重拿出硬招、实招、新招，支持新业态新模式健康发展，更有效发挥数字化创新对实体经济提质增效的引领作用。
首先，大力发展新经济，应探索实践新思路。新经济意味着发展理念、产业形态、组织方式、制度环境、监管方法的全新变革，只有创新思路，加快探索，才能赢得先机。应把创新作为新经济发展理念之首，摆在核心位置，谨防“新瓶装旧酒”。如果企业没有足够的研发投入，不能获取更多的创新技术和知识，不能开辟市场，不能探索出新的发展机制，就无法适应新经济的发展。同时，应建立包容审慎的新业态新模式治理规则，既要促进新产业的发展，给企业留足成长空间，又要在维持市场稳定上有所作为，真正做到管好而不是“一管就死，一放就乱”。
其次，大力发展新经济，应加快研究出台新政策。监管部门需进一步深化放管服改革，着力打造良好的营商环境、创业创新环境、金融环境，高度重视适应新经济发展的专项法律法规建设，重点探索服务新兴产业、科创企业的新监管模式；同时，完善有利于新经济发展的金融体系，发展直接融资市场，加大投贷联动力度，为战略性新兴产业提供全周期的金融支持，并健全相应的风险分担机制。
此外，大力发展新经济，要形成市场新合力。一方面，强化政策联动和部门协同配合，结合实际进一步细化具体目标和任务，并加快构建多渠道共享的企业信用体系，全面激发市场主体创新活力；另一方面，建立健全政府机构、新经济企业、行业组织、从业人员，以及消费群体共同参与的规则协商、利益分配和权益保障新机制，调动第三方、同业、公众、媒体等监督力量，努力形成多元协同、共同治理的新格局。
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