根治“低价游”,光靠诚信指导价还不够
扼守旅游“强制购物”的底线,才能消除旅游服务野蛮逐利的冲动,维护经营竞争秩序,才能充分释放合理取利的空间。
五星级酒店双人标准间旺季指导价每人每晚220元起,车费为旺季价每人每天65元起……日前,丽江市文化和旅游局、丽江市旅游协会发布了旅游诚信指导价。北京青年报记者了解到,此次丽江市发布的旅游诚信指导价包括日均最低消费参考价格、主要旅游产品地接诚信指导价。(8月10日《北京青年报》)
所谓的旅游诚信指导价,其实是旅游消费最低的参考价,也就是说在正常的情况下,游客需要支付的门票、住宿、交通、导游服务等成本价,如果报价低于这个标准,地接旅行社会亏本。也就是说,旅游诚信指导价是报团旅游服务价格合理与否的分界点,如《丽江市旅游诚信指导价》明确,若消费者选择不低于指导价的旅游线路和产品,其消费权益将得到保护;反之,若选择低于成本价的旅游线路和产品,消费有风险,权益将难以得到保障。
从这个角度来看,旅游诚信指导价,对于游客旅游消费有一定的风险警示作用,这也是地方制定旅游诚信指导价的初衷所在。
当然,旅游诚信想靠一纸指导价维系,显然过于理想化。一直以来,旅游中的“低价团”现象屡见不鲜,丽江一度还是重灾区,多次引发网络舆情事件。“低价团”的危害在于低价是旅游服务特别是旅游中介服务的竞争手段,低价揽客,然后通过强制购物“薅”游客羊毛,非法取利,从而陷入恶性循环。
推动旅游诚信服务,旅游市场监管很关键,始终不能缺位,至少需要做好两个方面:其一,对强制购物“零容忍”,旅游中介拥有旅游购物推介的主动权,只要地接服务存在,无论是低价团还是高价团,都可能有旅游购物的推介机会,但游客购物的消费意愿不能被强制,这是起码的底线。从诸多的乱象来看,对游客购物基本是“软硬兼施”,只是因为“低价团”取利代偿的诉求更急迫罢了。正因如此,针对旅游服务的强制购物应当始终保持警惕,即发现即惩治,决不姑息迁就,必须成为规范旅游服务的通行模式。
其二,着力构建地方旅游的竞争秩序,改变“唯价格”恶性竞争的格局。包括地方政府在旅游营销方面,应当慎打价格牌,吸引游客旅游更宜在旅游公共产品供给的优惠上下功夫,如交通补贴、门票减免等,不能越俎代庖,代替市场喊免费游,误导游客。对于旅行社地接服务的价格,也应当有一套成熟的制约机制,比如所制定的旅游诚信指导价,不妨成为“反不正当竞争”的参考尺度,谁明显低于接团的成本价,视为不正当竞争,严厉处罚,必要时逐出服务市场。
扼守旅游“强制购物”的底线,才能消除旅游服务野蛮逐利的冲动,维护经营竞争秩序,才能充分释放合理取利的空间,做好这两个方面,旅游诚信服务、以质取酬才会水到渠成。与此同时,消费者的消费观念也应转变,不宜片面一味追求低价,须知价格与质量从来都成正比。◎木须虫
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