央行发布金融消费者权益保护实施办法金融产品和服务信息披露时要“说人话”
羊城晚报记者戴曼曼
18日，据央行官网消息，为加快建立完善有利于保护金融消费者权益的机制，保护金融消费者长远和根本利益，人民银行制定并发布《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》（以下简称《办法》），自2020年11月1日起施行。
据悉，《办法》共七章，六十八条。既包括金融机构行为规范，主要从银行、支付机构金融消费者权益保护顶层设计、全流程管控、信息披露和金融营销宣传等方面进行规范，也包括消费者金融信息保护，从消费者金融信息安全权角度，进一步强化了信息知情权和信息自主选择权等内容。同时，对于金融消费争议解决，对争议解决的程序性规定以及非诉第三方解决机制进行了细化和完善。
人民银行有关负责人表示，制定《办法》的目的在于坚持金融监管问题导向的客观需要，把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，发挥好金融消费者权益保护工作金融领域“减震器”和“舒压阀”的基础性作用。同时，《办法》制定也是打击侵犯金融消费者合法权益的违法违规行为、合理提升违法违规成本的迫切需要，解决金融领域违法违规成本过低的问题，并且更好回应基层呼声和社会关切的实际需要，对“两会”全国人大代表、政协委员及金融消费者、金融机构、人民银行分支机构等提出要加快金融消费者权益保护立法进程的期望作出回应。
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金融消费者权益
保护重点连连看
《办法》里面有哪些与我们普通金融消费者息息相关？羊城晚报记者梳理了一下部分重点：
不得强制搭售其他产品
银行、支付机构应当尊重金融消费者购买金融产品或者服务的真实意愿，不得擅自代理金融消费者办理业务，不得擅自修改金融消费者的业务指令，不得强制搭售其他产品或者服务。
要解释关键的专业术语
银行、支付机构应当依据金融产品或者服务的特性，及时、真实、准确、全面地向金融消费者披露下列重要内容：金融消费者对该金融产品或者服务的权利和义务，订立、变更、中止和解除合同的方式及限制。银行、支付机构对该金融产品或者服务的权利、义务及法律责任。贷款产品的年化利率。金融消费者应当负担的费用及违约金，包括金额的确定方式、交易时间和交易方式。因金融产品或者服务产生纠纷的处理及投诉途径。银行、支付机构对该金融产品或者服务所执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称。在金融产品说明书或者服务协议中，实际承担合同义务的经营主体完整的中文名称等。
银行、支付机构对金融产品和服务进行信息披露时，应当使用有利于金融消费者接收、理解的方式。对利率、费用、收益及风险等与金融消费者切身利益相关的重要信息，应当根据金融产品或者服务的复杂程度及风险等级，对其中关键的专业术语进行解释说明，并以适当方式供金融消费者确认其已接收完整信息。
银行须按规定留存资料
银行、支付机构向金融消费者说明重要内容和披露风险时，应当依照法律法规和监管规定留存相关资料，自业务关系终止之日起留存时间不得少于3年。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
留存的资料包括但不限于：金融消费者确认的金融产品说明书或者服务协议。金融消费者确认的风险提示书。记录向金融消费者说明重要内容的录音、录像资料或者系统日志等相关数据电文资料。
禁变相收集消费者信息
银行、支付机构处理消费者金融信息，应当遵循合法、正当、必要原则，经金融消费者或者其监护人明示同意，但是法律、行政法规另有规定的除外。银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。（戴曼曼）
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