扩大内需激活消费须先准确理解消费拉动经济的真正内涵
□马传景
坚定实施扩大内需战略，必须正确认识扩大消费需求的重要意义和作用，采取有效的政策措施。
扩大消费是经济活动的目的，还是保证经济增长的一种手段？有观点认为，增长是第一位的，扩大消费是为经济增长服务的。人们通常说，投资需求、消费需求和国际市场需求是拉动经济增长的“三驾马车”。当我们强调要扩大消费需求时，不过是为了保证增长。这意味着，经济增长是目的，扩大消费需求是手段。
这种观点由来已久，但实际上是十分错误的，在实践中是有害的。
首先，从根本上扭曲了经济增长和消费需求的关系。一个社会为生产而生产，是违背常识、本末倒置的。生产的目的是为了满足大多数人民群众的物质文化需求，增加人民消费，而不是把扩大消费需求仅仅视为经济增长的手段。只讲生产和利润，不讲消费增加和大众福利改进，是古典资本主义的典型特征，会造成社会贫富差距悬殊，有效需求不足和生产相对过剩的经济危机。
其次，曲解和背离了需求管理的出发点。在总需求不足时，采取财政和货币政策，刺激投资需求和消费需求，使社会总需求与社会总供给保持大体平衡，实现经济平稳较快增长。但是新增财政投资和货币一般投向资本密集、能够快速拉动经济增长的行业和项目，不一定能够带来多少新的就业机会，不能大量增加满足消费需求的产品和服务，结果可能是形成新的过剩产能，造成新的经济结构不合理。通过刺激总需求应对经济衰退和萧条，是为了增加就业机会，实现充分就业，说到底是为了消费，而不是简单地为增长而增长。
最后，容易造成投资对消费的挤出。把扩大消费需求仅仅视为促进经济增长的一种手段，很容易在国民收入初次分配中过于重视积累率提高，而忽视消费必须占有合理的比例。有人认为，扩大投资能够更快地形成新的需求，并且由于投资的“乘数效应”，产生数倍于投资额的需求，可以有效地拉动经济增长。但是，长期实行高积累率，抑制消费需求，造成积累与消费的失调，最终需求不足，经济增长必然难以为继。
所以，正确的认识应该是：生产与消费，消费是目的，生产是手段。增加和改善消费是目的，加快经济增长的唯一目的是加快提高人民收入，更好地满足人民消费需求。
（原题《要以扩大消费需求为重点扩大内需》，有删改）
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