如何打造规则衔接示范地？代表委员建议推动自贸区与国际金融规则衔接
要点
打造规则衔接示范地，塑造参与国际合作和竞争新优势。
举全省之力落实建设粤港澳大湾区国家战略，强力推进深圳先行示范区建设和综合改革试点。
抓住与港澳规则衔接、机制对接这个重点，深入实施“湾区通”工程。
稳步拓展制度型开放，在对接国际高标准经贸规则上积极探索、走在前列。
人物名片
姜建军全国人大代表、深圳市政协副主席
白鹤祥 全国人大代表、中国人民银行广州分行行长
王冬胜 全国政协委员、汇丰亚太区行政总裁
“打造规则衔接示范地，塑造参与国际合作和竞争新优势”，是广东打造新发展格局战略支点的努力方向之一。今年全国两会期间，在粤全国人大代表和住粤全国政协委员就推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设、推动自贸区与国际金融规则的衔接和制度对接等方面建言献策。
关键词：国际金融枢纽
推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设
“建设国际金融枢纽是推进粤港澳大湾区建设的一项重要任务，是构建新发展格局的现实需要，也是适应全球金融多中心化发展趋势的主动选择，对于我国深化金融业改革发展、完善金融空间布局具有重要意义。”全国人大代表白鹤祥表示，粤港澳大湾区国际金融枢纽可建设五大枢纽：金融科技枢纽、创新资本枢纽、绿色金融枢纽、人民币资产配置枢纽、金融制度创新枢纽。建设两大市场：在岸市场，在维护以上海为核心的内地统一金融市场前提下，建立健全资本市场、碳金融市场及区域性交易市场，同时强调发展新兴金融，拓展金融发展空间；离岸市场，强调发挥香港金融的引领带动作用及港澳的独特优势，以人民币国际化为核心参与“一带一路”建设。离岸、在岸市场互动方面，强调金融市场互联互通的特色，相比上海国际金融中心，推进金融市场开放，形成差异化建设路径。
白鹤祥建议，提升国际金融枢纽地位，将粤港澳大湾区国际金融枢纽提升到与上海国际金融中心同等地位，将“建设粤港澳大湾区国际金融枢纽”作为我国“十四五”期间的一项重点工作，齐抓共建“一中心”“一枢纽”。
关键词：规则衔接示范
推动大湾区数据信息互联互通
全国政协委员王冬胜建议，大湾区在推动金融市场互联互通方面已取得了长足进展，但三地居民在跨境金融服务的可获得性或便利性上，还存在不少限制或痛点。为了鼓励更多港澳专才到大湾区内地城市创业就业，大湾区可通过政策协调，以征信记录跨境使用为突破口，推动大湾区数据信息互联互通。
具体做法上，王冬胜建议，考虑允许港澳创业者以其在原住地的征信记录向内地金融机构申请金融服务，实现大湾区范围内征信记录互通，满足港澳人才在内地创业和生活对金融服务的需求。建议允许大湾区的金融机构在获得客户授权的前提下，在其内部跨境分享征信数据信息。
此外，王冬胜建议尽快推动落实此前公布的《深圳经济特区数据条例（征求意见稿）》，探索建立“深港澳数据融通机制”。允许国际性金融机构境内子公司直接使用母公司成熟的信息系统，令他们可以给境内外客户提供标准化、高质量的服务。这将有助于他们降低成本、提升经营效率，从而进一步提升大湾区对国际性金融机构的吸引力，推动金融业集聚发展。
王冬胜表示，可在自贸区范围内先行先试，聚合粤港澳三地金融监管力量，推动自贸区与国际金融规则的衔接和制度的对接。三地监管部门应以创新方式协调三地的监管差异，落实规则趋同。同时，通过创新方式和路径加强金融基础设施的融合，推动跨部门、跨行业、跨市场金融业务监管协调和信息共享，打破三地因金融监管规则不同所带来的金融融合障碍，提升大湾区金融资源配置效率。实施手段上，可运用监管科技（Regtech）、借助沙盒（Sandbox）监管，确保风险可控。
此外，王冬胜还建议可通过赋予大湾区内现有自贸区更大范围、更深层次的自主改革权限，进一步消除制度性障碍，构建与国际接轨的金融规则体系。这样既可推动大湾区内金融市场和金融服务的一体化，也有助于形成可复制、可推广的制度创新成果，助力完善国家高水平、开放型经济新体制。
关键词：先行示范建设
建议深圳率先建设粤港澳国际游艇旅游自由港
全国人大代表姜建军建议在深圳率先建设粤港澳国际游艇旅游自由港，以大鹏新区、前海蛇口自贸管理片区等合适区域为试点，先行先试国际游艇出入境管理模式改革。可借鉴“琼港澳”游艇自由行政策，以深圳市大鹏新区、前海蛇口自贸管理片区等合适区域为试点，先行先试国际游艇出入境管理模式改革，推动港澳籍游艇在出入境通关、监管查验、码头设置、牌照互认、航行区域规划等方面形成突破。
姜建军表示，建议加快研究粤港澳三地有关游艇规则衔接、政策衔接和体制机制衔接等问题，探索完善国际船舶登记管理制度，为粤港澳三地政府、企业和行业提供智力支持。
声音
可借鉴“琼港澳”游艇自由行政策，以深圳市大鹏新区、前海蛇口自贸管理片区等合适区域为试点，先行先试国际游艇出入境管理模式改革。
——姜建军
粤港澳大湾区国际金融枢纽可建设五大枢纽：金融科技枢纽、创新资本枢纽、绿色金融枢纽、人民币资产配置枢纽、金融制度创新枢纽。
——白鹤祥
通过赋予大湾区内现有自贸区更大范围、更深层次的自主改革权限，进一步消除制度性障碍，构建与国际接轨的金融规则体系。
——王冬胜
新闻推荐
很多HR开始调查是因为听到消息、员工电话打不通、未收到报告邮件等情况，从而产生怀疑，继而开始调查。2021-03-1921:54·三...