抓好推动高质量发展的关键支撑
□本报评论员
上一周，正值一、二季度交接之际。4月1日，成都产业功能区及园区建设工作领导小组第八次会议召开，公布了一系列新行动：正在积极谋划的第15个产业生态圈，成都将锚定碳中和；拟新增的3个产业功能区中，出现了首个冠以“数字”之名的天府牧山数字新城……这些变化的背后，透露出城市对发展方式和经济组织方式认识的变革。进入新阶段，如何将现代化思维与城市发展思路相融合，如何实现高效能治理，答案就藏在产业功能区建设当中。
以新发展理念为指引，以产业生态圈构筑城市比较优势，以产业功能区重塑产业经济地理。自2017年召开第一次产业发展大会以来，成都形成了带动区域发展的增长极和动力源。但面对世界百年未有之大变局，处于起步阶段的产业生态圈和功能区建设显然力度还不够，城市能级要进一步提升，开放型现代化产业体系必须要加快建立。肩负做强成渝“极核”和全省“主干”的职责使命，我们要以产业生态圈为引领，加快提升产业功能区能级，支撑城市功能，努力培育具有全球产业竞争力、区域带动力的增长极和动力源。
产业发展始终与城市发展交相融合，要抓好产业功能区建设，不光需要聚焦于产业，更要着眼于城市的功能定位和战略目标。
2017年，成都第一次召开产业发展大会，明确提出要为建设全面体现新发展理念的国家中心城市夯实产业支撑。在去年公布的GaWC世界城市排名中，成都较2018年提升12位，位列全球第59位。实现从区域中心城市到国家中心城市、进而冲刺世界城市的历史性跃升，产业功能区对城市发展的有力支撑，离不开战略目标的清晰指引。
3月31日，在北京高精尖产业招商引资推介会上，公布了吸引全球高精尖产业资源落地的“九大新政”，布局万亿级产业集群。这样的发展逻辑，源于“十四五”时期北京建设全球数字经济标杆城市的雄心。
产业发展少不了专业化服务、市场化运行和集群化发展，还需坚持“有所为有所不为”的原则，才能加快塑造竞争优势。
近日，上海文创产业2020年成绩单出炉，其中游戏业销售收入同比增长50%，网络文学销售收入同比增长37.7%。这一成果，在一定程度上得益于上海对两个领域的及早布局。自2017年“文创五十条”公布开始，网络文学产业和全球电竞之都建设就纳入了上海发展的重点关注。将比较优势领域变为自身特色，才能拉开城市能级的关键差距。
不搞大水漫灌，不搞全产业链，今年3月公布的《深圳市关于进一步促进科技成果产业化的若干措施》，明确细分整理出集成电路、5G、智能网联车等8条重点产业链，以“链长制”保驾护航，为尽快在细分领域形成比较优势奠定了基础。
产业是城市发展的动力源泉，人才是产业发展的必备要素。有好的政策支撑，才能吸引人、集聚人，实现人才效益最大化。
3月29日，广州市发改委发布了广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组印发的《白云湖数字科技城建设总体方案》，通过“户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能进能出”的人才柔性流动机制，城内居民身份安家落户同城化措施，以及对港澳青年创业项目提供创业担保贷款及贴息支持，确保人才“愿意来、留得住、干得好”。
产业发展与经济动力的持续性息息相关，与城市的未来紧密相连。它需要时刻保持敏锐，紧跟城市步伐，更需要持之以恒、久久为功。步入二季度，城市发展等不起、慢不得，我们要进一步深化规律认识、把握趋势变化，以扎实行动一个企业一个企业地抓、一个项目一个项目地推，将产业发展的毛细血管疏通到底，以奋发进取的干劲和勇毅笃行的稳劲，确保经济发展行稳致远，汇聚拔节向上的城市生长力。
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