紧抓项目“生命线”创一流争当领头雁 西海岸新区:创新发展、加压奋进,昂起国家级新区的龙头

投入使用,VR产业园、科创中心、“科产教”融合园正在建设中。其中,创智产业园为先行核心区,总投资15亿元,占地224亩,建筑面积24万平方米,主要布局发展高新视频内容产品创新、高新视频云、软硬件设备研发生产、应用集成创新、内容监测监管与数字版权服务五大产业板块。

目前,园区已落户高新视频产业链企业76家,其中,华为、京东方、浪潮等行业头部企业和机构17家,与华为合作建设的国内首个影视工业化云制作平台已投入使用,落地国内唯一的国家广播电视网工程技术高新视频研究中心。

而这一园区也成为西海岸影视产业技术支撑的重要一环,围绕着“影视之都”这一国际化名片,西海岸正在下一盘大棋。

湖南卫视正在热播的电视剧《温暖的味道》让人们知道了西海岸有一个温暖的小山村——后石沟村。而人们不知道的是,这个以前还很闭塞的山村,踏上了影视产业的发展鼓点,敞开了自己的发展大门。

近年来,青岛西海岸新区着力打造“影视之都”国际化名片,突出青岛东方影都龙头引领,注重集聚资源、构建链条、打造生态,影视文化产业链呈现集聚爆发式增长态势。如今影视产业的发展成为西海岸新区的一张靓丽名片。这里不仅聚集着全国乃至全球一流的影视制作团队,引爆一部又一部热点,它还犹如发展的金手指一般,点活了多个板块的发展。

截至目前,青岛东方影都聚集影视市场主体500余家,年拍摄影视作品60余部,制作出《流浪地球》《疯狂的外星人》等超人气作品,东方影都正成为国内重要工业化影视基地。

大项目引领大发展。

为进一步壮大优势产业,培育产业集群,提升产业现代化发展水平,新区印发了《关于成立青岛西海岸新区重点产业链链长制工作领导小组的通知》,重点推进九大产业链,包括新一代半导体、高端化工及新材料、海洋生物医药、船舶海工、智能家电、汽车、海洋冷链、影视文化和新经济产业链。

船舶海工是西海岸新区的传统优势产业,如何在传统优势中寻求新突破,西海岸做足功课。

青岛海西湾船舶与海工产业基地由中国船舶集团有限公司投资建设的“船舶产业基地”和中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司投资建设的“海洋工程基地”组成,规划总投资270亿元,占地8平方公里,岸线总长12公里,平均码头水深12米,基本形成了以修造船、海洋工程装备制造为主的产业链条,是国家规划建设的三大造船基地之一。目前,海西湾船舶海工产业基地已形成以造船为龙头、船舶配套和技术研发同步发展的船舶产业集群,推动新区海洋经济快速发展。

同样是西海岸九大产业链条之一,新经济项目推进的目标制定之初,就参考了深圳、成都等有成功经验的城市做法,进一步贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持聚焦大项目引领,努力打造新经济发展高地。西海岸新区将聚焦数字经济,大力发展芯片、面板、5G等重点产业；聚焦绿色经济,以数字化倒逼制造业企业等转型升级,培育绿色低碳发展新动能；聚焦科技创新,推动中科院海洋大科学研究中心、中船重工海洋装备研究院等高端科研机构尽快运营,中国海洋工程研究院落地,今年高新技术企业增长20%以上。

新区还将发挥项目引领在基础设施和民生领域的推动作用,推动地铁1号线年内通车,京沪二通道连接线年内开工,清华大学附属青岛医院、武夷山片区改造等加快建设。

西海岸新区管委主任、区长周安说,国家战略催生发展新风口,成都借势“一带一路”和成渝地区双城经济圈,深圳利用粤港澳大湾区等战略叠加优势,发展迅速；国家级新区竞争日趋白热化,四川天府新区与西海岸新区的发展差距逐步缩小,我们有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、危机感。他们用项目为经济发展积蓄澎湃动能,用新经济重塑发展新优势。他们治理现代化也赋予了城市新魅力,为我们的城市建设管理打开了新视角。

优服务

高质量发展中唱好新区大合唱

一流的项目推进还需要有一流的营商环境作保障。

据了解,新区提前推出实施优化营商环境三年行动,推出服务企业17条举措。新区筛选出8个类别、总投资超过5180亿元的100个重大项目,每个项目明确1～2位区级领导顶格推进和1～2个主责单位具体推进。

“按照省委市委有关部署,我们把今年确定为"攻坚突破年",项目是重中之重!”孙永红表示,区级领导顶格推进,主责单位精细服务,让项目方“上够得着天,下落得了地”,就是我们的攻坚战法。新区按照顶格推进的要求,区级领导作为项目的第一责任人,要“到场”盯着项目全过程,制定时间表、路线图,对签约、开工、封顶、投产等关键节点更是要具体到某月某旬。

4月8日,青岛董家口经济区内,金能科技新材料与氢能源综合利用项目建设现场,2000多亩的厂区一派繁忙景象,一座站在世界领先的化工产业基地已颇具规模。而不为人知的是,受疫情等因素影响,金能项目曾一度陷入迟滞,正是“顶格推进”将工期抢了回来。

考虑到用电量和成本,自建220千伏变电站是金能项目的最优选择,然而这在青岛市还没有先例,其中难度最大的当属跨越青盐铁路的线路审批。董家口经济区规划建设部部长薛洪福说:“变电站的建设涉及到青盐铁路单回路停电的审批,事关国家铁路的安全运行,难度可想而知。区领导带队,数次奔波往返,到济南铁路局汇报沟通、争取支持。”去年8月,该变电站较正常工期提前9个月成功合闸送电。

打通项目服务最后一公里,西海岸新区不遗余力。

今年1月底,美锦新能源商用车整车制造中心项目正式投产,从开工到投产用了不到10个月。为抓实项目推进,1月中旬,西海岸新区在之前的基础上再度加码,下发通知对100个重大项目实行顶格推进,美锦正是其中之一。

围绕在建、签约、在谈等类别,按照既注重投资规模,更注重投资结构和质量的原则,工委办公室会同区招商中心、区发改局等相关单位,筛选出总投资超过5180亿元的100个重大项目,逐一明确了区级责任领导和主责单位,实行顶格推进。区领导顶格协调、“两办”统筹调度、牵头部门分工负责、主责单位具体推进、要素保障部门强化服务,新区通过这一工作机制,力促在谈项目快签约、签约项目快开工、在建项目快投产。

为民服务新方向、创新发展新目标、艰苦奋斗新舞台。

西海岸新区还在每条重点产业链成立链长工作专班,具体负责产业链协调推进工作,链长由分管区领导或功能区主要领导担任,副链长由推进单位主要领导或分管领导担任。同时,明确专班成员、专班职责和专班成员职责分工,各专班分别梳理产业链发展现状、制定高质量发展工作方案、研究推进发展的政策措施、解决制约发展的困难问题等。

链长制建立月调度、季通报工作推进机制；强化保障支撑,对重点培育领军企业实行“一企一策”,在财税奖补、用地供给、人才引进、平台建设等方面予以保障。各产业链将瞄准行业龙头企业,通过多种形式精准招商,鼓励龙头企业引进配套企业、关联企业,多措并举筑牢人才“堡垒”,高起点、高标准实施“强链、补链、延链”,促进产业集聚。

建立链长制,全面发力九大重点产业链,就是要全区上下瞄准产业链,各司其职,协同作战,在全市、全省高质量发展中唱好新区大合唱。

对标先进找差距,勇于担当抓落实。孙永红表示,西海岸新区将继续写好经略海洋这篇“大文章”,力争“十四五”期间海洋生产总值年均增长15%以上、总量实现翻番;同时,抢抓RCEP重大战略机遇,加快建设山东自贸试验区青岛片区,年内实现15项创新成果在全国复制推广,围绕9大产业链,加快建设总投资7100亿元的1210个重点项目;实施优化营商环境三年行动,推动政策环境、市场环境、法治环境、人文环境全面优化。

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