易纲首秀:货币政策继续稳健中性 警惕少数野蛮生长的金控集团
3月25日下午,刚刚当选人民银行行长的易纲在“中国发展高层论坛2018年会”上表示,2017年中国经济稳中向好,好于预期,交出了高质量发展的答卷。主要指标均好于预期,就业形势向好,物价稳定。2018年经济开局延续了好的态势。
谈到当前金融方面主要工作,易纲称主要包括三大方面:一是实施好稳健中性的货币政策;二是继续推动金融业改革与开放;三是打好防范和化解重大风险攻坚战,保持金融业整体稳定。
继续稳健中性货币政策
2017年以来,货币政策更多关注质量提高,在保持对实体经济较强支持的同时,更加侧重于转变发展方式,优化风险结构,转换增长动力,为这些变化创造条件,助力经济增长。
易纲表示,货币政策保持流动性合理稳定,引导信贷和社会融资规模适度增长,综合运用多种工具组合与期限搭配,保持银行流动性合理稳定,引导金融机构加大对实体经济支持力度。既保持流动性合理需求,也促进宏观杠杆趋稳。
其次,发挥货币政策结构引导作用,积极运用信贷政策支持再贷款、定向降准等结构性工具,引导金融机构加大对经济重点领域与薄弱环节支持,促进经济结构调整与转型升级。
去年第四季度,人民银行对小微企业、三农、扶贫与创新等金融领域实行了定向降准,单户授信在500万元以下小微企业贷款可以享受定向降准,有效提高了政策精准性。“定向降准政策在今年1月份已经完全到位。”易纲说。
易纲还表示,央行适时适度运用价格工具,预调、微调,充分发挥好利率杠杆的调节作用。增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
易纲介绍称,目前稳健中性的货币政策取得了良好的成效。在金融体系稳步去杠杆的同时,有力地支持了经济平稳健康发展。
开放带来进步封闭必然落后
对于未来的金融业开放,易纲表示,将积极推进金融业的改革开放,提升中国金融业的竞争力。
3月23日,彭博宣布将中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数,外汇市场方面不断扩大对境外交易主体的范围。易纲称,下一步还将全面实施市场准入负面清单工作,推动金融市场双向开放。
对此,要稳步推进金融改革,完善市场机制和调控机制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
具体而言,包括放宽金融业准入限制;稳步推进人民币国际化;推进金融市场双向开放程度。
警惕少数野蛮生长的金融控股集团
防范和化解金融风险,保持整个金融业的稳定,是未来金融工作的重要内容。
易纲表示,目前中国面临着一些潜在的金融风险,主要体现为:一是宏观上仍然存在的高杠杆风险,特别是企业部门的杠杆较高,部分国有企业的杠杆居高不下;地方政府隐形债务问题、居民部门杠杆率较快上升都值得关注。
二是部分领域和地区的金融“三乱”问题仍然比较突出,例如,不规范的影子银行快速上升的势头虽然得到遏制,但是存量仍然比较大。一些机构在没有取得金融牌照的情况下非法从事金融业务,部分非法金融活动借助金融创新和互联网之名迅速地扩张。
三是少数野蛮生长的金融控股集团存在风险,抽逃资本、循环注资、虚假注资,以及通过不正当的关联交易进行利益输送等问题比较突出,带来跨机构、跨市场、跨业态的传染风险。
易纲提醒,这些风险要提高警惕,下一步我们将打好防范和化解重大风险的攻坚战,坚决守住不发生系统性风险的底线。
据《第一财经》
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