央行宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表 易纲：争取年内开通“沪伦通”
国家主席习近平10日在海南博鳌宣布了四项重大开放举措，其中“大幅度放宽市场准入”位列第一项，落地也“宜早不宜迟，宜快不宜慢”。11日，中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛2018年年会“货币政策的正常化”分论坛上，宣布了中国进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。同时，他还对虚拟货币、中美贸易摩擦等诸多热点话题作出了回应。
谈货币政策已经做好收紧利率准备
问：中国怎样看待主要经济体的货币政策正常化？
答：中国目前实行的是稳健中性的货币政策，并没有实行量化宽松政策及零利率政策。关于主要经济体央行资产负债表收缩问题，我们在很早前就已经预期到这种变化，所以已经完全准备好了。目前，中国十年期国债收益率约为3.7%，美国十年期国债收益率约为2.8%，中美利差处于比较舒服的区间。包括货币市场的隔夜利率和七天利率，中美利差也在舒适的范围内。简短地说，面对主要经济体货币政策正常化，我们已经做好了准备。
问：中国目前是否有上调基准利率的考虑？
答：中国正继续推进利率市场化改革。目前中国仍存在一些利率“双轨制”，一是在存贷款方面仍有基准利率，二是货币市场利率完全由市场决定。目前我们已放开了存贷款利率的限制，也就是说商业银行存贷款利率可根据基准利率上浮和下浮，根据商业银行自身情况来决定真正的存贷款利率。其实最佳策略是让这两个轨道的利率逐渐统一，这就是我们要做的市场改革。
问：目前美国加息预期强烈，中国是否会跟进？去年房贷利率的上调是否是变相加息，下一步房贷利率是否会继续上升？
答：美国目前已加息6次，但人民币的收益率曲线还是一直比美元收益率曲线高80~100个基点，保持了稳定的利差。我们认为，目前货币政策格局和利差格局总体上都是稳定的，有利于中国经济发展。
谈中美贸易摩擦不拿人民币贬值来应对
问：您如何看待中美贸易摩擦？
答：作为世界前两大经济体，中美之间的贸易失衡问题是比较复杂的。首先，这是一个结构性问题。中国处于亚洲产业链的末端，会从日本、韩国和中国台湾省等进口部件，加工完成后对美出口成品。中国对美的顺差其实反映的是整个东亚产业链对美的顺差。其次，这是一个宏观问题。如果看国民账户恒等式，等式的左边是经常账户，右边是政府赤字、投资和私人储蓄，现在美国财政赤字在扩大，经常账户逆差也会越大。美国的投资在增加、储蓄率在下降，经常账户逆差也都会扩大。根据这个恒等式，美国的贸易逆差问题是比较难解决的。第三，不能只看货物贸易，还得看服务贸易。中国金融业进一步开放后，美国可以更好地利用比较优势，所以商品和服务贸易加在一起，两国的贸易关系是更平衡的。最后，需要看一下美国的跨国公司。它们在中国卖了很多产品，利润也很高，但都是通过这些跨国公司在中国的商业存在进行的。如果我们把这个考虑进去，可能看得更全面。
问：中国是否会使用货币政策的手段来应对中美贸易问题？
答：中国的货币政策主要是依据国内经济综合考量，是服务实体经济的。中国哪怕关税上升也不会让自己的货币贬值。目前外汇市场是以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，实行有管理的浮动汇率制度。人民银行在过去的相当长一段时间内没有进行过外汇干预，并且目前的外汇市场可以很好地服务个人和企业，也可以让中国及外国公司方便地进行贸易和投资。我认为，未来外汇市场也会运行得更好。
谈虚拟货币第三方支付风险需防范
问：去年九月份人民银行对虚拟货币加强监管，禁止一切ICO和虚拟货币交易所。请问今年人民银行是否会出台新的措施，以及如何看待区块链？
答：我们认为，虚拟货币对实体经济的服务比较少，并且其中有一些投机行为，甚至还有一些洗钱行为，所以人民银行对虚拟货币一直比较谨慎。但实际上，在目前全球对数字货币的研究中，中国是走在前列的。中国正对数字货币、区块链技术以及金融科技进行研究，探讨如何以最好的形式服务实体经济，并且要安全发展这些技术，来避免可能的负面影响。整体来说，我们对虚拟货币的监管是非常严格的，同时我们也在研究如何发挥数字货币的正能量，让其更好地服务实体经济。
问：成立网联的监管意义是什么？
答：成立网联主要是从支付系统的公平竞争和安全的角度考虑的。中国的第三方支付，包括手机支付及移动支付，是走在世界前列的。但在发展过程中确实出现了一些风险，如何在有效防范风险的同时鼓励竞争、鼓励创新，我们要做好平衡。我们的制度设计就是往这个方向努力的。
谈对外开放对中外资本将一视同仁
问：进一步推动金融业对外开放后，外资机构是否会对国内机构产生冲击？如果管理跨境资本流动波动？
答：我们欢迎外资金融机构在中国投资和运作，将平等地对待国内资本和外国资本。外资机构是否是强有力的竞争者，要看这些机构本身的治理结构等情况。目前我们提高了持股比例限制，其实是为很多细分领域的开放提供了机会。虽然每个细分领域还有相应的法律法规，但现在我们的原则是清楚的，就是在目前审慎监管体系下，对中外资本一视同仁。进一步推动金融业开放，我们会考虑资本流动问题。从外国投资者角度看，随着中国股票和债券纳入MSCI和彭博指数，外国机构投资者需要配置此类资产，因而需要投资中国股市、债市。同时，中国投资者也需要在全球配置资产。目前，中国投资者的全球资产配置比例偏低。随着中国开放度进一步扩大，中国百姓和机构可以更大程度地在全球配置资产。鉴于国内和国外投资者都有需求，跨境资本流动可以平稳高效。
综合新华社等报道
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