年减千亿美元顺差?中方绝不接受商务部:确定一个绝对的减顺差数字、人为地干预,行不通也不可行
4月4日,国新办举行中美贸易有关情况吹风会。 新华社发
中美贸易摩擦
奉陪到底
国务院新闻办4月4日下午举行吹风会,财政部副部长朱光耀、商务部副部长王受文介绍中美贸易有关情况,并答记者问。针对美国总统特朗普提出的希望中方每年减少1000亿美元的对美顺差,商务部副部长王受文回应,这是绝不能接受的。贸易顺差逆差,是市场力量决定的,是由美国整体经济政策、经济结构来决定的,中方一家是减不了顺差的。
打,奉陪到底谈,大门敞开
中美是否已开启贸易战?有无谈判解决的可能?针对媒体抛出的问题,王受文说,4月2日中方公布了对进口美国的128项产品征收15%或25%的关税,这是针对美方对中国的钢铁和铝产品采取进口限制措施而推出的。欧盟还有其他一些WTO的成员也在考虑采取措施。
他说,中方之所以这么做,是因为美国采取的限制措施,只针对少数国家,排除了很多国家。这种歧视性做法是对多边贸易体制的公然违背,损害了中国的利益,中国已对232调查在WTO提起磋商,并为捍卫自己正当利益采取了措施。
此外,美国时间4月3日,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对来自中国近500亿美元的产品加征25%的关税,中方认为这一做法从根本上违背了美方的国际义务,无任何事实依据,危害了中国的利益,威胁了中国的经济安全,也危及全球经济的复苏和稳定。本着国际法的精神,按照中国的对外贸易法第7条要求,中方必须要采用相应的措施予以应对。
“必须说,我们的这个做法是被迫采取的,我们的做法是克制的。”王受文说,中方不愿意打贸易战,因为贸易战中没有赢家。“如果美方愿意谈,我们愿意在平等磋商、相互尊重的基础上进行磋商,解决分歧。”他表示,中方愿意在WTO或者双边的框架下,就双方的分歧坦诚地交换意见,实现互利共赢的结果。不过,王受文强调,如果一方坚持要打贸易战,中国也不怕。“打,奉陪到底;谈,大门敞开。”
3万亿美债如何运作中方遵从3个原则
中美达成协议,避免贸易冲突进一步升级的可能性现在有多大?随着冲突升级,中方会不会以减持美国国债或者让人民币汇率贬值的方式来反击美国?针对媒体提问,财政部副部长朱光耀回应,新中国从来没有对外部压力屈服,外部的压力只能使中国人民更加奋发图强,更加聚精会神,促进创新和发展。他说,关于美国政府债券的问题,国际社会普遍关心、国际资本市场高度关注。李克强总理在全国“两会”举办之后的记者招待会上的答记者问,对这个问题作了权威阐述。李克强总理强调,中国是按照市场的规律、具体的市场原则和多元化的原则,通过市场操作,来进行外汇储备的运作。中国是国际资本市场负责任的投资者。
“理解李克强总理讲的‘负责任的投资者\\’,我想和大家一起来了解中国外汇储备运作的一个基本原则。首先,中国确实拥有超过3万亿美元的外汇储备,这是人民的财产。中国外汇储备运作的原则首先是安全性,要确保我们投资的安全性。第二是流动性,第三是适度的盈利性。多年来,中国正是根据这些指导原则来进行外汇储备的运作,保护人民财产的安全。”朱光耀表示,从国际角度看,中国是国际资本市场负责任的投资者,就表现在中国对国际资本市场运作规律的尊重,“我们是在这个原则下进行具体操作的”。
反制大豆进口因需尊重中国农民要求
有媒体在吹风会上提问,美国大豆等农产品对一些美国中西部农业大州非常重要,同时这些州也是特朗普总统上次大选的票仓,中方考量是否与此有关?对此,财政部副部长朱光耀表示,“我想我们还是在商言商,从经济本身来分析我们面临的挑战和我们如何应对这种挑战。”美国大豆对中国的出口占美国全部出口大豆的62%。2017年,美国向中国出口的大豆达3285.4万吨,占中国大豆进口的34.39%。
他表示,中国种植大豆的农民向相关协会提出了诉求,称美国政府方面的补贴已经影响到了中国种植大豆农民的利益。中国政府要尊重中国农民的要求,尊重中国大豆协会的政策诉求,所以选择了大豆作为反制的一个选项。
朱光耀说,美方在301项下公布的对华500亿美元产品征税行为没有任何事实依据,违背了美方的国际义务。在这种情况下,中国被迫作为反制行动提出了相关的产品目录,提出的目录和相关顺序都是有依据的。
“双方已经把问题摆到桌上,现在是谈判合作的时间了。”朱光耀说,协商的前提要互谅互让,而不是漫天要价。
减少对美顺差一个巴掌拍不响
针对美国总统特朗普提出希望中国每年减少1000亿美元对美顺差的要求,商务部副部长王受文回应说,这是绝对不能接受的。贸易顺差逆差是由市场力量和美国自身经济政策、经济结构决定的,中方一家减不了顺差,需要双方努力。
“贸易是两国企业、消费者在自愿基础上作出选择的结果。顺差逆差取决于两个国家的经济结构、产业竞争力等,不是政府所能决定的。”王受文表示,确定一个绝对的减顺差数字、人为地干预,实践中行不通,理论上也不可行。
王受文说,如果考虑统计和转口贸易、服务贸易的原因,中美贸易顺差实际只有美方公布数字的三分之一。据他分析,中美贸易不平衡首先源于美国经济结构。美国储蓄不足、储蓄小于投资,消费比较多,决定了它一定在全球贸易上有逆差。其次,美元作为国际支付货币,也决定了美国必须要保持较大的贸易逆差才能维持美元地位。此外,美国对高科技等许多优势行业实行限制,不向中国出口,有能力的不卖给中国,也是产生逆差的一个重要原因。
“我想买他的东西,他不卖,他继续限制自己的出口,那我们怎么能够减顺差呢?”王受文说。
王受文表示,在能源产品、原油、液化天然气等方面,以前美国都不允许向中国出口。特朗普总统上台后,放宽了这方面的限制,中国从美国的石油天然气进口大大增加。这些是非常积极的措施,有助于解决中美之间的贸易不平衡。
“希望美方能放松高科技产品对中国的出口管制。同时希望美方增加国内的储蓄率,并且积极响应中国政府扩大进口的一些措施。”王受文说,今年11月,上海将举办中国国际进口博览会,希望美国业界能利用这个机会,向中国的消费者、进口商来展示他们的产品和服务。
“我们相信,贸易顺差或逆差只有经过双方共同努力,才有可能逐步缓解。”王受文说。
(综合新华社、中国政府网)
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