美伊闹僵：一边是“制裁”，一边是“谈判” 美国重启对伊朗制裁，直到“伊朗政权做出巨大变化”；特朗普同时表达想与伊朗展开谈判
6日，美国白宫宣布重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁。对伊朗经济至关重要的石油业的制裁则将于11月5日生效。
美国左手重拾制裁“大棒”，右手抛出谈判橄榄枝，和伊朗打心理战。美国总统特朗普表示，仍然愿意同伊朗举行会谈以期达成新的核协议。
伊朗方面近期在波斯湾开展大规模军事演习，传递强硬信号，美伊关系再次蒙上阴云。
如期而至的制裁
今年5月，特朗普宣布美国决定退出《关于伊朗核问题的全面协议》，并签署了一项总统备忘录，重启美国对伊朗政府的制裁。美国财政部当时表示，两轮制裁将分别在90天和180天的过渡期到期后全面重启，设定这两个过渡期是为了让本国和盟国的现有商业协议逐步退出。如今，过渡期结束，制裁如期而至。
美国国务卿蓬佩奥5日接受媒体采访时表示，美国将对伊朗重启制裁，直到“伊朗政权做出巨大变化”。据CNN报道，美国于6日对伊朗重启第一批制裁，主要针对金融和工业制造等非能源领域。伊朗将不能再购入美元，不可进行黄金、贵金属交易，还被禁止进口汽车和飞机，伊朗方面赶在这份制裁生效前一天从法意合资的ATR飞机制造公司接收了5架客机。此外，伊朗的地毯、开心果等产品也无法出口。第二批制裁主要针对伊朗能源业和石油交易、央行交易等，在年底前将各国对伊朗石油购买量降为零。
特朗普6日证实对伊重启制裁，他说“我们将与同伊朗做生意的国家密切合作，以确保制裁全面履行。未能缩减与伊朗业务往来的个人或实体将面临严重后果。”但是特朗普在强硬表态后还表达了想与伊朗展开谈判的意图：“我仍愿意与伊朗达成一项更全面的协议，解决叙利亚问题、伊朗的弹道导弹计划及其对恐怖主义支持的问题。”
伊朗总统鲁哈尼对此回应：“当伊朗人民承受着制裁时，谈判是毫无意义的。如果你用刀刺伤敌人，然后说想要谈判，那么第一件要做的事应该是先取出那把刀。”他指出，特朗普呼吁直接谈判的目的是想要在伊朗国内制造分裂和混乱，并为即将到来的美国中期选举拉票。伊朗外长扎里夫称，美国“恃强凌弱，经济实力与政治压力可能会给（伊朗）带来一些扰乱，但如今美国在世界上是孤立的”。
中国外交部公共外交咨询委员会委员、前驻伊朗大使华黎明分析，特朗普边制裁边寻求谈判主要有两个原因，一方面是美方仍然希望伊核问题能有一个“软着陆”，伊朗如果被逼到无路可走，很有可能会退出伊核协议，恢复核生产，如此一来整个中东地区的局势都会非常紧张，甚至可能爆发战争，这是特朗普不愿看到的。另一方面，特朗普想要当一个特立独行的总统，做前任总统没做过的事，特别是在对待敌对国家方面，他想要开一个先河。而对于特朗普的橄榄枝，伊朗方面肯定强硬拒绝，因为在美国退出伊核协议的情况下，如果鲁哈尼坐下来和特朗普谈判就代表投降了，这是不现实的。
时机特殊的伊朗军演
面对美国重启制裁，伊朗国内物价上涨、失业率高居不下、通货膨胀。自今年三月以来，伊朗货币里亚尔对美元的价值暴跌了一倍。不少伊朗人大量囤积美元和黄金等硬通货，来应对里亚尔贬值风险。法国国际广播电台报道，一位在国营市场开店的伊朗商人说，近两个月伊朗国产货的价格至少上涨了40%，外国进口货品的价格更是飙升100%至150%，大家的购买力都明显下降。一位50多岁的伊朗家庭主妇说，现在什么都贵，商店的大部分货架都是空的。
越来越多伊朗人民对政府感到不满。据彭博社报道，近一周时间里，伊朗多个城市出现抗议示威活动，示威者高喊着：“该死的通胀，该死的美国！”甚至有数百名示威者向德黑兰附近的一所宗教学校发起袭击，放火烧毁校内物品。有伊朗人怀疑德黑兰当局介入示威抗议，要“做样子”给华盛顿看。
为应对美国制裁带来的货币贬值压力，伊朗政府5日发布了一系列放松外汇管制措施。据《金融时报》报道，鲁哈尼宣布部分解除对外汇交易浮动汇率的禁令，允许外币兑换点以非官方汇率向有海外旅行等需求的顾客出售外汇。伊朗央行行长赫马蒂表示，新政策显示出伊朗面对美国制裁的自信，也彰显了国力。
伊朗近期还大搞军演，应对潜在威胁。据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，经伊朗伊斯兰革命卫队发言人拉米赞·谢里夫证实，革命卫队海军近期确实在波斯湾水域进行了军事演习。谢里夫说，伊斯兰革命卫队总司令贾法里对军演的成功举行表示满意，并且“强调保卫海湾和霍尔木兹海峡的必要性”。
据路透社报道，伊朗以往一般在秋季进行类似性质的军演，此次演习时机特殊，而且规模很大，出动超过100艘舰船参与军演。伊朗总统鲁哈尼日前曾暗示，如果伊朗原油出口被封杀，那么伊朗有可能封锁霍尔木兹海峡。此海峡是伊朗南部连接波斯湾和阿曼湾的航运要道，目前全球大约五分之一的石油都要经过波斯湾，所以霍尔木兹海峡可以说是中东地区的“油库总阀门”，一旦封锁，将对全球能源供应产生巨大影响。
伊朗多管齐下，能否扛住美国的制裁？华黎明指出，第一批制裁首先对伊朗人心理造成了一定的打击，其国内出现抢购黄金和美元的现象，但这并不意味着伊朗的经济到崩溃边缘了。不可否认，制裁会对伊朗经济产生很大影响，但是这个国家从爆发伊斯兰革命40年来，一直受到美国制裁，所以伊朗已经有一定的适应能力。美国要想通过制裁来压垮这个政权，不太可能。第二批制裁针对石油，对伊朗的打击会更大，因为伊朗75%的财政收入来源于石油，如果各国对伊朗石油购买量降为零，相当于断了伊朗的生路。不过，美国退出伊核协议后，在国际上是比较孤立的，所以能不能做到全面扼杀伊朗石油出口还是个问题。
“深表遗憾”的欧洲各国
在美国宣布重启对伊制裁后，德国、法国、英国外长以及欧盟外交事务负责人莫盖里尼6日发布联合声明表示，“对此举深表遗憾”，并称伊朗核协议是一个“国际安全问题”。欧盟委员会６日在其网站上宣布，欧盟将于7日启动“阻断法令”，保护欧盟居民和公司在伊朗的利益。按此法令，如美国对别国的制裁殃及欧盟企业，涉事企业无需遵守相关制裁法案，还可索赔损失及冲销外国法院基于制裁法案所做判决的影响。欧盟对外事务部还表示，将努力保持向伊朗开放金融渠道。
而美国还在敦促所有国家减少或终止购买伊朗石油。中国作为进口伊朗石油的大国之一，已经明确表态。据新华社，中国外交部发言人耿爽3日曾在例行记者会上表示，中国和伊朗在不违反各自国际义务的前提下，保持着正常交往与合作，这合情合理合法，无可非议。他称，中方一贯反对单边制裁和“长臂管辖”，这个立场是坚定明确的。中方的合法权益应该得到维护。
日本方面也表示不会停止购买伊朗石油。据日本NHK电视台5日报道，日本外相河野太郎赞扬伊朗在维护中东稳定方面的作用十分重要，对于美国要求11月完全停止从伊朗进口石油一事，日本将会与美国协商，今后日本“将继续从伊朗进口石油”。
不过，不少国家显示出对进口石油来源的焦虑。据彭博社报道，印度、韩国在近几个月正在加急备油，同时等待与美国进行磋商，以获得美国政府的豁免。美国正考虑给部分进口伊朗石油的国家一定豁免权，当11月恢复对伊朗制裁时，允许部分国家继续进口伊朗原油，这样的让步将会使部分伊朗石油能持续供应全球市场。不过，如果美国坚持将伊朗原油出口降至零，外界也在担心沙特等其他产油国的石油产量能否满足市场需求。
新京报记者陈沁涵
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