农民心忧抢闸出口 特朗普连出招安抚
见习记者向秀芳上海报道
美国二季度GDP增速达到4.1%，靓丽的数据背后，个人消费支出超预期、农产品出口激增，成为点亮数据的两个重要“临时性因素”。
尽管经济学家普遍不看好这种增长的可持续性，但中期选举前哨战打得如火如荼之际，这一经济“奇迹”仍然成为特朗普及其团队向选民津津乐道的政绩。对贸易摩擦中受到冲击的农业州选民，特朗普政府近期更是连放大招安抚。
美豆抢闸出口增加明显
当地时间7月27日，美国商务部发布的初次估算数据显示，美国二季度实际GDP年化季环比初值为4.1%，略低于彭博调查的预期中值4.2%，但仍创下2014年第三季度以来最佳。
二季度GDP数据中，个人消费占比依然是大头，且比例远高于一季度和去年同期。货物与服务净出口的贡献，从去年二季度以来首次转为正值，并在当季数据中占比超过个人投资和政府开支。分析人士指出，二季度美国出口激增，一个重要的原因是农民抢在关税报复生效前加大出口。
神华期货农产品研究员吴起睿接受21世纪经济报道记者采访时表示，今年二季度，美国共出口大豆约800万吨，占全年出口量约14%，而2017和2016年分别为10%和6%左右。考虑到美国大豆集中供应时间是第四季度至第二年的一季度，以往二季度美豆的出口量不算大，吴起睿认为，“今年的数据已经明显高于往年数值。”
记者查阅美国农业部网站数据发现，二季度美国农民提前出口的大豆，主要销售目的地并不是中国，对比上一年以及过去五年平均数据来看，二季度美国对中国的大豆增长并不存在“激增”的现象。但与此同时，记者发现，美国对其他国家大豆出口增加明显，尤其是埃及、越南、荷兰等国家。
目前，全球大豆主产国有三个：北半球的美国、南半球的巴西和阿根廷。从周期来看，北半球的大豆一般在每年第四季度上市，南半球的大豆在第二季度上市。吴起睿向记者表示，中美贸易争端对美国豆农的影响主要集中在第四季度和明年一季度。
往中国订单取消逾80万吨
在特朗普的120亿美元农业援助中，大概有110亿美元是给农民的现金补贴，其中只有2亿美元进行贸易促进，其他还包括政府采购等。此外美国农民的保险和直补也能起到作用。
因此，以2016年中国进口美国大豆价值约140亿美元推算，吴起睿认为，除去今年一二季度中国已经进口的美国大豆，这个援助差不多能够帮助农民度过2018年。但她也认为，补贴不可能一直持续下去，美国农民主要担忧的是长期问题，中美贸易摩擦无法缓解的话，对美国农民伤害是非常大的。
以2017年为例，中国进口额占全球进口量55%左右，占美国出口量的64%。加征25%关税使进口自美国的大豆成本大增，数值上看大约每吨上涨了600多块。“目前美湾大豆到岸完税价在（每吨）3800元左右。巴西的升贴水虽然已经涨到了300-340，但是到岸完税价格在3400左右。”
而截至7月23日当周，美国销往中国的大豆取消订单总计80万吨以上。吴起睿向记者指出，今年美国大豆又大概率丰产，很难找到像中国这样庞大的大豆需求市场。
高调赴农业州安抚选民
特朗普在全球贸易战场进行“多线作战”，招致中国、欧盟、加拿大、墨西哥等多国反弹，美国农产品成了集中报复对象。
从二季度的出口数据来看，美国农民群体对贸易战的忧虑并非杞人忧天，而是切实感受到了利益受损的可能性。
这也是为什么过去几个月以来，美国农民团体通过不同方式持续抗议。随着负面效应逐步显现，白宫压力与日俱增，迫切需要做些什么安抚农民情绪。
当地时间7月25日，特朗普与欧盟委员会主席容克达成避免贸易战的共识，并特别强调，欧盟同意进口更多美国大豆等产品，亦被视为中期选举前特朗普政府为缓和贸易争端、平复农民情绪的努力。
仅一天之后的7月26日，特朗普率团前往美国农业大州爱荷华州，高规格出席一个“小活动”。当时在现场的爱荷华州华人协会执行主席燕晓哲向21世纪经济报道记者表示，这是一个非常小的地方，人口加起来不到40000，但特朗普不仅亲自前来，还带着商务部长、劳动部长、女儿伊万卡以及庞大的随行记者团，阵势非常大。
巧合的是，两件事都发生在7月24日特朗普推出120亿美元农业援助计划后。连续三天高姿态缓和美国农民对贸易战的忧虑，足见特朗普对农业州选民的重视。
在燕晓哲看来，特朗普当天表面上是参加爱荷华州一个旨在增加就业的研讨会，实际上是为中期选举中共和党选情最弱的议员站台。
据燕晓哲观察，对于特朗普的贸易政策，爱荷华州农民分歧也很大。特朗普出席当天活动的场所外，就有农民群体的抗议活动，抗议人群中有人举着“trade，notaid”（要贸易，而不是补助）的牌子。
燕晓哲说，一些农民更希望得到公平的贸易，而不是政府补助，但他也特别强调，也有不少农民，作为共和党的铁杆支持者，愿意牺牲自己的短期利益，因为他们相信特朗普会给美国农民和经济带来长期利益。
至于如何评估贸易争端对中美双方的影响，燕晓哲认为目前很难判断，因为贸易争端持续多久、会发展到什么程度，仍然无法预见。但他认为，中期选举是一个值得关注的信号，11月6日中期选举后，特朗普政府的态度会更明朗。
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