潘功胜：债市开放持续推进 投资环境更加便利友好
（原标题：独家专访潘功胜：债市开放持续推进，投资环境更加便利友好）
从400多家扩展至1000多家境外机构投资银行间债市，从8000亿人民币持债规模到1.7万亿，这是中国债市开放近一年多的成绩单。
第一财经记者近日就债市开放专访人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜。潘功胜表示，建设一个更加开放透明、安全高效、具有深度广度的债券市场，是中国金融改革开放的重要内容。
“债券通”上线一年多后，债券市场开放的步伐还在有条不紊的向前迈进。
8月30日，国务常务会议明确了债券市场开放的相关税收安排，暂定三年内，对境外投资者投资境内债券的利息收入，暂免征收企业所得税和增值税。8月24日，DVP（券款对付）结算全面实现；31日，“债券通”正式上线了大宗债券交易分仓功能。
潘功胜称，下一步，人民银行将坚定不移地继续推进全面深化改革、扩大对外开放的战略部署，进一步完善相关制度规则、基础设施安排，支持境外评级机构入市开展评级业务，鼓励境内基础设施与更多国际主流电子交易平台及相关基础设施加强合作，为境外机构投资者投资中国债券市场提供更加友好、便利的投资环境。
第一财经：当前中国债券市场对外开放的整体情况如何?
潘功胜：近年来，我国债券市场的发展与对外开放取得积极成果。截至2018年7月末，中国债券市场余额达80.5万亿元人民币，位居世界前列，债券品种丰富，交易工具序列齐全，基础设施安全高效，已经具备相当的市场深度与广度。
人民银行积极支持国际开发机构、外国政府、国际性金融机构和非金融企业等在境内发行债券，同时积极引进境外央行、金融机构及投资产品等境外投资者投资中国债券市场，并于2017年7月推出内地与香港“债券通”，使境外投资者可以通过基础设施联接，在不改变其交易习惯的情况下便捷地投资中国债券市场。截至2018年7月末，已有超过1000家境外机构投资银行间债券市场，持债规模近1.7万亿元。
第一财经：近期中国债券市场对外开放取得了哪些新进展?
潘功胜：一是进一步明确了相关税收安排。8月30日，国务院常务会议决定，对境外投资者投资境内债券的利息收入，暂免征收企业所得税和增值税，期限暂定三年。
二是全面实现券款对付(DvP)结算。8月24日，相关境内托管结算机构上线DvP结算功能，至此“债券通”全面实现DvP结算，进一步满足了境外投资者的风控及监管要求。
三是上线交易分仓功能。8月31日，“债券通”正式上线了大宗债券交易前分仓功能，并将于近期上线交易后分仓功能，进一步便利境外资产管理人的交易需求，提升交易效率。
四是完善境外机构境内发行债券的制度安排，有关办法拟于近期发布。
此外，在24家报价商的基础上，近期“债券通”新增了10家报价机构，相关机构大幅调降了交易手续费率。
第一财经：当前全球主要债券指数供应商将中国债市纳入旗下指数情况如何?人民银行对此有何评价?
潘功胜：国际市场影响力较大的债券指数供应商中，彭博公司已于2017年3月推出了两项以人民币计价的中国债券和全球指数相结合的全新固定收益指数，今年3月彭博公司董事长Peter Grauer访问北京，宣布了于2019年4月将中国债券市场纳入其旗舰指数“彭博巴克莱全球综合指数”。富时罗素公司旗下的富时指数已于2017年3月宣布将中国债券市场纳入其新兴市场国债指数(EMGBI)、亚洲国债指数(AGBI)和亚太国债指数(APGBI)，不久前富时罗素的首席投资官Mark Makepeace先生访问人民银行，我们进行了坦诚的交流，他们正在开展对中国债市纳入其追踪资金量最大的全球国债指数(WGBI)的评估准备工作。摩根大通公司此前也已将中国债市纳入新兴市场政府指数(GBI-EM Broad和GBI-EM Broad Divers ified)。
将中国债券市场纳入国际主要指数，可以更准确地反映全球债券市场整体情况，有利于增强指数的代表性和吸引力，有利于全球投资者更合理地配置债券资产，人民银行对此表示欢迎和支持。
第一财经：下一阶段人民银行还将采取哪些措施进一步推动债券市场对外开放?
潘功胜：目前，境外投资者投资规模占我国债券市场比重仍然较低，具有较大的增长潜力。近期境外投资者关心的具体制度安排已经取得较大进展，投融资便利性进一步提高，环境更为友好。下一步，人民银行将坚定不移地继续推进全面深化改革、扩大对外开放的战略部署，会同各有关部门进一步完善相关制度规则、基础设施安排，支持境外评级机构入市开展评级业务，鼓励境内基础设施与更多国际主流电子交易平台及相关基础设施加强合作，为境外机构投资者投资中国债券市场提供更加友好、便利的投资环境。
新闻推荐
《财经》记者张威/文袁满/编辑《财经》记者获悉，人民银行近日迎来两位新副行长，一位是中国人民银行行长助理刘国强，升任副行...