发改委经济研究院研讨“民营经济” 坚持“两个毫不动摇” 让民营企业安心发展
鼓励民营经济发展壮大，关键要为民营企业营造良好的法治环境和营商环境。新华社图
国家发展改革委宏观经济研究院近日举行的“民营经济发展座谈会”上，多位专家表示，当前应理性看待民营企业发展困境，坚持“两个毫不动摇”，将中央各项政策落到实处，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，引导非公有制经济继续发展壮大。
“坚持‘两个毫不动摇\\’的大方向从未改变”
中国财政科学研究院院长刘尚希说，要正确看待当前民营经济遇到的困难，这些困难是多种因素造成的，与我国整体经济发展态势是一致的。
“在当前内外压力大的形势下，把民营企业遇到的困难视为政策有变，这种担心没有必要。”刘尚希说。
国家发展改革委宏观经济研究院副院长毕吉耀说，改革开放以来，尽管民营企业发展遇到过不少困难，各种争论也不断涌现，但民营经济发展壮大仍是主流，目前贡献了我国60%的GDP总量、80%的城镇就业岗位以及超过一半的税收。
“毋庸置疑的是，我国坚持‘两个毫不动摇\\’的大方向从未改变。”毕吉耀说。
深化投融资体制改革、创新重点领域融资机制、保护产权、激发企业家精神……国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所所长臧跃茹列举了党的十八大以来我国出台的一系列支持民营经济发展的政策。
“中国经济的快速发展，没有民营经济的支撑，是不可想象的。”臧跃茹说，当前民营企业面临的一些困难与复杂的国际国内形势有关，是一系列因素交织的结果，是所有企业共同面临的挑战。
“政策稳，企业才能预期稳、信心足”
鼓励民营经济发展壮大，关键要为民营企业营造良好的法治环境和营商环境。
专家表示，企业稳预期，关键是相关政策要更精准、执行要更有力，要提高政策稳定性，给市场传递正面信号，让企业安心发展。
“当前民营企业发展面临的最大困难是融资问题。”刘尚希建议，应加快金融改革，既要有效防风险，也要“一碗水端平”，促进不同所有制经济发展。“民营企业以中小企业居多，金融血脉不畅，企业发展就难。”
国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长郭春丽说，融资问题是世界中小企业面临的共同难题，中央一直高度重视。除了短期通过发展普惠金融、支持融资担保服务等举措保持流动性，长期还应采取标本兼治的思路改善企业融资环境，包括加快发展民营银行、多层次资本市场等。
“政策稳，企业才能预期稳、信心足。”针对民营企业关注的负担重问题，国务院发展研究中心企业研究所所长马骏建议，一方面应通过降低增值税税率等举措进一步为制造业减负，另一方面在政策调整时应设立一定过渡期或适应期，提高政策稳定性和透明度。
“从体制机制方面看，确实还存在造成‘玻璃门\\’‘弹簧门\\’‘旋转门\\’等的制度障碍，在市场准入方面对民营企业也仍有一些限制。”国家发展改革委宏观经济研究院经济体制与管理研究所所长银温泉说，下一步关键要让改革举措有效落地，要进一步深化放管服改革，更好发挥市场作用，为民营企业打造更便利、更优化的营商环境。▲
【新华社记者 韩洁 安蓓】
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