ETC九五折优惠别成“空头支票”
□杨玉龙
据中国之声报道，交通运输部办公厅日前印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》，通知明确，从2019年7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠。但是，不少车主反映，ETC九五折政策在执行时却打了折扣。
ETC是一种用于公路、大桥和隧道的不停车电子收费系统，相比于传统的人工收费，ETC收费确实快速方便很多。截至今年8月2日，我国ETC用户已经累计突破1亿。根据交通运输部的通知要求，严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，但从现实来看，上述优惠在落实中并不是一帆风顺。
从一些地方的落地执行情况看，ETC九五折政策有折扣，但10元以内四舍五入扣原价。以江西省高速公路联网中心工作人员解释为例，高速ETC的通行费采取的是四舍五入制，按照整元来收取。
有的用户反映“虽然一次几毛钱并不多，但是一年下来累计也有不少钱。”况且，对所有的车辆来讲，也更是不小的数字。因此，也就很难让用户真正感受到ETC九五折优惠的诚意。上述做法是否符合规定更值得商榷。
作为发布政策的交通部门，有义务加快完善相关的监管机制和政策。优惠政策的初衷，就是为了鼓励车辆安装使用ETC，提高通行效率，促进节能减排，降低高速公路运营成本，也就不能任其掺假，甚至靠文字套路或销售套路给用户带来不便，甚至造成权益损失。
另外，“商业银行机构在这个过程中是不是有一些不正当竞争？有没有违法、违纪、违规的行为？”这些质疑，值得追问与深究。同样，有工作人员表示，车辆在下高速时直接结算费用，但由于系统原因，尽管银行扣款可以精确到角，但结算时是按整元收取，因此低于10元的收费在实际扣款时就无法体现折扣价。这个问题应当重视，若是技术问题须及时解决。除了交通部门，与此事关联较大的中国银行保险监督管理委员会也应尽到监管责任，保障消费者的合法权益。银行方面即使要“搭车”，让消费者办理相关消费贷款业务，就必须尽到告知义务，用户有权选择是否与银行签订合同及享受后续服务。
总之，ETC九五折优惠不容搞四舍五入。这除了行业自律，有关行业监管部门也应联起手来协同治理乱象，从而让政策红利最大限度地得到释放。这是民意的期待，也是有关部门的责任。
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