特朗普宣布分阶段“重启”美国经济
美国总统特朗普16日宣布了分阶段“重启”美国经济的指导方针，将何时取消居家令等限制措施的决定权授予各州州长。
指导方针显示，发布分阶段计划旨在降低新冠疫情卷土重来的风险，保护弱势群体，具体实施将交由州长根据各州情况酌情处理。
方针显示，重启经济计划分为3个阶段，且在实行计划前各州和地区需满足前提条件，包括确认14天内报告的新冠确诊病例及具有类似流感症状的病例呈下降趋势，确保医疗机构有足够的接诊、检测能力，对高风险医护工作者进行抗体检测。
第一阶段，继续执行现有防控措施。易受感染的人群继续居家，所有人在公众场所须最大程度保持距离，避免10人以上的聚集活动，尽量减少非必要出行。企业继续鼓励远程办公，分阶段复工，关闭办公场所里人群可能聚集的区域。学校、幼儿园等机构继续关闭，禁止探访老人院、医院等高危场所，电影院、健身房、体育场等设施在严格执行保持社交距离及相关卫生要求前提下可恢复开放，非紧急手术可以在医疗机构门诊进行。
第二阶段，易感人群继续居家，所有人在公众场所须最大程度保持距离，避免50人以上的聚集活动，可以恢复非必要出行。企业继续鼓励远程办公，关闭办公场所里人群可能聚集的区域。学校、幼儿园等机构可以恢复，禁止探访老人院、医院等高危场所，电影院、健身房、体育场等设施在执行保持社交距离及相关卫生要求前提下可恢复开放，非紧急手术可以在医疗机构门诊和住院基础上进行。
第三阶段，易感人群可以恢复公共活动，但要保持社交距离；低风险人群尽可能减少在人群聚集环境中活动。企业可以恢复正常运行。允许恢复探访老人院、医院等场所。电影院、健身房、体育场等设施在执行保持社交距离及相关卫生要求前提下可继续开放。
此前，特朗普宣布延长保持社交距离指导方针至4月30日，并建议美国人停止大规模集会、在家办公、暂停不必要出行等。
16日，七国集团成员国领导人召开视频会议，与会方同意采取一切必要措施协调应对疫情并实现经济复苏。成员国领导人将责成各国部长共同努力为安全重启经济做好准备，以便各成员国卫生系统更具弹性、供应链确实可靠，并在此基础上重现经济增长。
七国集团成员包括美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本。
观察\
疫情之下
美国经济陷入衰退有多深
“由于新冠病毒大流行，美国所有地区的经济活动突然急剧收缩。”美国联邦储备委员会15日在其全国经济形势调查报告（也称“褐皮书”）中写道。这份报告证实，美国经济已陷入衰退，告别了美国历史上最长的经济扩张周期。
疫情或将导致第二季度
美国损失4700万个就业岗位
“褐皮书”是美联储货币政策例会决策的重要参考，也是外界观察美国经济走势的重要资料。与3月发布的上一份“褐皮书”显示美国经济温和扩张相比，最新“褐皮书”描述的经济形势要黯淡得多：所有美联储辖区均报告企业高管反映经济前景存在“高度不确定性”，而且多数预期未来几个月经济形势会“恶化”。
调查还显示，由于新冠疫情影响诸多行业，所有辖区均报告就业减少。其中，酒店、休闲娱乐业和零售业裁员情况最为严重，制造业和能源业也出现大幅裁员。企业普遍预期未来几个月还会有更多裁员。
此前美国劳工部公布的数据显示，在截至4月4日的过去三周，美国首次申请失业救济人数累计达到1600多万，出现空前失业潮。圣路易斯联邦储备银行经济学家预计，疫情将导致今年第二季度美国损失4700万个就业岗位，失业率或将飙升至32%。
此外，15日发布的另外两份数据进一步证实疫情严重冲击美国经济。美国商务部数据显示，3月份零售销售额环比下降8.7%至4831亿美元，创1992年有数据记录以来最大环比降幅。美联储数据显示，3月份工业生产和制造业生产分别环比下滑5.4%和6.3%，均创1946年以来最大单月跌幅。
牛津经济咨询公司美国经济学家莉迪娅·布苏尔表示，零售销售下滑只是消费回落的开端，消费者信心大幅下滑、空前失业潮和“封锁”限制措施对消费构成多重冲击。考虑到消费支出占美国经济活动的比重超过三分之二，美国经济遭遇重创已无悬念。
国际货币基金组织：
今年美国经济将萎缩5.9%
现在的问题是，本轮美国经济衰退有多严重，将持续多长时间，又能以多快的速度复苏？经济学家普遍预计，今年第二季度美国经济萎缩幅度最大。彼得森国际经济研究所高级研究员、哈佛大学教授卡伦·戴南表示，她预计今年4月和5月美国经济产出将比正常水平低20%，按年率计算第二季度产出将下滑50%。她预测说，今年全年美国经济将萎缩8%。她同时表示，美国经济最可能实现“对勾型”反弹，即经历急剧下跌之后逐渐复苏。
太平洋投资管理公司则预计美国经济将呈现“U型”复苏。该机构预计今年第一季度美国经济按年率计算萎缩10%，第二季度萎缩30%；在美国疫情达到“峰值”过后，随着企业复工复产，下半年美国经济将逐步复苏，今年全年美国经济将萎缩5%。
国际货币基金组织日前发布的《世界经济展望报告》预计，今年美国经济将萎缩5.9%。分析人士认为，当前美国经济走势很大程度上仍取决于能否成功遏制疫情，以及疫情会否出现反复。美国哈佛大学研究人员的一项新研究显示，在最严重的这波疫情过去之后，疫情可能会周期性地在冬季暴发。现有的保持社交距离的措施有必要延长至2022年。
明尼阿波利斯联邦储备银行行长尼尔·卡什卡里警告，在针对新冠病毒的有效治疗方法和疫苗问世之前，美国可能会出现阶段性疫情反复，这将导致不同地区的经济在“停摆”与复工之间反复切换。他建议决策者做好准备应对最坏情况，美国经济复苏可能会是“漫长且艰辛”的历程。
据新华社
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