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地方债发行重回快车道 8月供给规模接近1.2万亿元为下半年以来首次破万亿

新快报 2020-09-18 09:52

新快报讯记者范昊怡报道在7月为特别国债“让路”后,地方债发行在8月份重新回到快车道,供给总规模为11997亿元,为下半年以来的首次破万亿元,这一规模环比7月计划增加了9000多亿元。有研报分析认为,考虑到国庆因素,9月份或将承担更多地方债供给规模。

数据显示,我国去年专项债规模为2.15万亿元,为对冲新冠肺炎疫情影响以及稳补足投资短板,今年新增专项债规模较去年大幅增加。财政部统计数据显示,截至8月底,今年累计发行地方债49584亿元,完成全年8.51万亿元任务的58.3%。其中,新增债券37499亿元,再融资债券12085亿元。新增债券完成全年发行计划(47300亿元)的79.3%,其中,一般债券发行8530亿元,完成全年计划(9800亿元)的87%;专项债券发行28969亿元,完成全年计划(37500亿元)的77.3%。

从地区额度分配来看,Wind数据显示,截至今年8月末,广东地区(除深圳市)地方债的发行规模最大,达到2631亿元,其次是山东达2361.75亿元。

对于8月地方债加快发行,中国社科院副院长高培勇表示,很大原因是“7月底抗疫特别国债完成发行后,财政部开始重点统筹一般债券和专项债的发行进度”,进入下半年后,全国加快了推进重点项目的进度,稳投资、稳增长的预期目标提升。

与此同时,财政部近日表示,对近期下达及后续拟下达的新增专项债券,与抗疫特别国债、一般债券统筹把握发行节奏,妥善做好稳投资、稳增长和维护债券市场稳定工作,确保专项债券有序稳妥发行,力争在10月底前发行完毕。

中国财政科学研究院金融研究中心副主任、研究员封北麟表示,今年地方政府债券特别是专项债平均发行期限明显有所增长,有利于更合理地匹配基建项目收益的时间分布与偿债压力的代际平衡。“考虑到我国今年地方债发行规模大幅增长而平均发行期限明显增加的情况,发行利率基本保持平稳,充分说明了财政货币政策协调取得积极成效。”封北麟说。

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