RCEP签订之后，我们买的日本电饭锅和新西兰牛奶会更便宜吗？

记者 | 马越 赵晓娟

编辑 | 牙韩翔

历时8年，“全球最大自贸区”终于诞生——2020年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署。

RCEP得到多方瞩目，在于它的规模和影响力。RCEP现有15个成员国，包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，在总人口量、经济体量和贸易总额方面均占全球总量的约30%。

加快区域内货物贸易自由化，降低关税是成员国的一大共识。根据协定，各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。商务部副部长王受文表示，RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定，而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，货物贸易零关税产品数整体上超过90%。

眼下，国内进口消费品市场正在不断增长。根据商务部数据，在2019年上半年跨境电商售出产品类型中，化妆品、粮油食品和日用品进口额排名前三，占比依次为34.8%、24.7%和9.6%；从原产地看，进口商品最多来自日本、美国及韩国，分别占比19.1%、13.9%及10.7%。

而RCEP的签署，与普通消费者的关系有多大？

备受国内消费者欢迎的进口商品，不少都来自RCEP的成员国，比如韩国的化妆品，日本的电子产品、化妆品、日用品和食品，泰国的大米，澳大利亚和新西兰的乳制品、葡萄酒和肉类等等。

可以预见的是，RCEP协定达成后，未来国内的进口消费品市场整体趋势是选择更丰富、价格更优惠，但眼下可能还不会看到价格“应声而降”。

“RCEP为区域自由贸易和经济发展提供了新动能。从短期来看，RCEP尤其是对跨境电商的影响不太大。”天猫国际向界面新闻分析称，“我国在与包括东盟10国，日本、韩国、以及澳大利亚、新西兰在内的国家本身就已经签订了双边自由贸易协定，以此基础上发展的跨境电商的模式，商品进口本身就是零关税的。跨境电商集中在消费品，而RCEP更多影响的是一般贸易大宗商品和生产原料。”

事实上，中国已经连续5年降低消费品进口关税。最近的一轮是2020年1月1日调整的部分商品进口关税，850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，587种商品关税降幅超过50%，关税降为零的商品品种超过180种。

以新西兰的乳制品为例，根据2008年签订的《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》，自2008年起，中国从新西兰进口的各种乳制品关税逐年降低，其中2019年原料奶粉协定关税降至零，2019年起，从新西兰进口的所有乳制品协定关税均降为零。

另外从2012年1月1日起，中国对新西兰葡萄酒以及鱼、贻贝、龙虾和鲍鱼等生鲜及冷冻海鲜的进口关税已经降到了零。对比之前的2011年，新西兰的葡萄酒类产品在中国适用的进口税率在2%-4%之间。

澳大利亚的葡萄酒，目前出口额最高的市场是中国大陆。2015年中澳两国签署自贸协定后，双方政府公布了葡萄酒等产品未来五年内关税的阶段性减免方案。起泡酒以及小于2L容器的进口葡萄酒，在2019年的关税降至零。

降低关税可以降低企业的进口成本，但未必能直接反映在进口商品价格的变化上，是因为价格由多方因素决定。

“关税是根据商品的进口价格而非国内市场价格征收的，对于以成本为基础定价的大众消费品降税，能够促进市场降价。但对于中高端的日用消费品，市场销售价格通常是进口价格数倍以上。”2018年时任财政部副部长的朱光耀曾表示，抽样调查表明，关税在市场零售价格中占比仅为0.4%至6.5%。

这也就是说，关税对进口消费品零售价格有一定影响，但影响有限，价格变化会有一定的延后。

多位从事进口贸易的人士向界面新闻分析称，进口消费品的售价也不会直接由企业决定，中间还要涉及代理商、分销商的多层议价，而影响其价格的因素除了关税，还有流通成本和营销策略等等。

但几乎所有企业都在密切关注RCEP具体政策的落地。

蒙牛向界面新闻回应称，近年来公司在澳大利亚、新西兰、印尼通过自建和并购，开展奶源、产能、品牌布局，目前正积极推进海外业务之间的协同与整合。RCEP的签订，将实现东亚和大洋洲高水平的区域经济一体化，全面提升包括乳业在内的贸易自由度和便利度，进一步改善乳业的投资环境和营商环境。

新西兰的恒天然集团告诉界面新闻，公司欢迎RCEP的签署，该协定将进一步加强经济一体化，简化贸易规则和流程，并为出口商创造新的机会。

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