“放行”中资 印度为何转变态度？ 专家：国际社会重归多边主义，印政府逐渐回归理性
去年4月以来，印度政府对中国产品和中企投资推出了一系列限制政策。不过，印度商务部相关数据显示，2020年中印双边贸易额为777亿美元，中国重新成为印度最大的贸易伙伴。
近日，印度政府对中企投资的抵触态度，似乎也有所变化。路透社援引多名印度政府官员的消息称，印度正准备在未来几周内批准45项被“积压”的中企投资提案。《印度时报》也报道称，印度政府将成立一个多部门组成的协调委员会，重点研究来自中国的大额资金投资申请。
印度政府对中企投资态度是否将有大幅“逆转”？中印经贸往来将何去何从？就上述话题，南方日报记者对中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英进行了专访。
印度态度“逆转”原因为何？
南方日报：印度政府2020年曾限制从中国进口产品，放慢审批中企投资方案，但印媒近日报道，印度政府正重新考虑批准来自中企的投资。印度政府对中国产品和中企投资态度“逆转”是何原因？
陈凤英：近年来，中印两国有关经贸合作的谈话一直在进行中。2020年中国重新成为印度最大的贸易伙伴，也证明中印之间的经贸沟通往来是不可或缺的。
去年，印度政府受单边主义的错误导向影响，减缓了推进中印经贸合作的步伐。今年，随着国际社会重归多边主义，印度政府在中印交流与合作中正逐渐回归理性。如何恢复疫情中受重创的经济，是印度目前最重要的课题。因此，印度同中国恢复关系、继续对话成为其必然选择。
当前，国家之间的合作关系与地区关系、全球关系深度挂钩。同为金砖国家和发展中国家的中印两国，在地区间合作乃至国际合作中发挥着重要作用。中印两国推进经贸合作，定能对后疫情时代世界各国重振经济、恢复发展产生积极影响。
中印企业可在哪些领域合作？
南方日报：印度重新对中企投资释放积极信号，对中国企业来说有哪些利好？中印两国企业可以在哪些领域开展合作？
陈凤英：印方释放吸引中资的积极信号，对中国企业来说无疑是一个好消息。尽管印度近年来一直在向美国和欧盟靠拢，但中国仍超越美国成为印度第一大贸易伙伴。这说明疫情发生后，印度制造业产业链、供应链受到破坏，复工复产存在困难，对中国产品和中国市场都有迫切需求。从另一个角度看，我国制造业在疫情期间受影响较小，中资对印度制造业的恢复能提供很大帮助，中国企业在印度的投资机会也因此变得更多了。
今后，中印两国的企业在很多领域可以实现优势互补。例如，我国的疫苗研发产业和印度的疫苗制造产业可以展开深度合作，对国际社会战胜疫情无疑将是一个重大利好。
不过，印度政府对中资进入印度市场也不可能持完全开放的态度。印媒称，印度政府将组成协调委员会，研究来自中国的大额资金投资申请。该模式可能类似于欧美国家对外资的安全审查制度，说明印度政府仍担忧中资对本国安全的威胁性。
印度政府更有可能实施“有选择性”的多边主义。对于受疫情冲击较小、经济活跃程度在亚太地区相对较高的中国市场，印度政府将给予足够重视。
贸易保护主义会是拦路虎吗？
南方日报：有分析指出，目前印度国内贸易保护主义盛行，对外资引入存在抵触情绪。中资企业进入印度市场是否将因此遭遇阻碍？
陈凤英：多年来，印度奉行贸易保护主义。印度1995年加入世界贸易组织后，由于该国是欧美国家青睐的“民主国家样板”，获得了关税的特殊优待。印度常年享有关税福利，但该国市场却因此患上“后遗症”：印度农业、传统制造业在走向全球化时面临更高的改革成本，相较亚太地区其他国家，其发展速度仍然较慢。
这种“后遗症”，一方面导致印度产业发展严重失衡，难以应对来自欧美国家和亚太国家的市场竞争，对市场开放存在抵触情绪；另一方面导致本国农会、工会强烈反对外资引入，这是莫迪政府难以忽视的一股政治力量。
受印度国内特殊的政治环境和发展失衡的市场环境影响，来自中国的产品和中国企业的投资在印度曾受到歧视。但也要看到，印度并未减缓同国际接轨的步伐。在中印两国共同推动下，中资的引进和印度现有的贸易保护环境仍然能够匹配。经过不断的摸索，一些中资企业在印度市场已开辟出可行的发展道路。
印度有13亿人口，拥有一个中产阶级不断壮大中的庞大市场。中资企业需要在印度市场慢慢深耕。只有因地制宜地改良发展模式，中资企业才能在不断蓬勃发展的印度市场占领一席之地。
南方日报驻京记者泠汐
实习生方安然
策划：赵晓娜李杰伦
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