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易会满:IPO发行没收紧也没放松,赴境外上市企业需敬畏法治丨2021陆家嘴论坛

界面新闻 2021-06-10 12:13

记者 | 王鑫

6月10日,证监会主席易会满出席第13届陆家嘴论坛开幕式并发表演讲。

易会满认为,科创板改革整体效果较好,符合预期。

一是支持“硬科技”的示范效应初步显现。截至5月底,科创板上市公司282家,集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业,总市值近4.1万亿元。科创板IPO融资3615亿元,超过同期A股IPO融资总额的四成。

二是改革的“试验田”作用得到较好发挥。科创板在发行、上市等方面进行了一系列制度创新,例如,设置了多元包容的上市标准,已经有19家未盈利企业在科创板上市,特殊股权架构企业和红筹企业也成功登陆科创板,进一步激发了市场活力。

三是市场运行总体平稳。两年来,科创板主要指标运行平稳,市场流动性水平与其板块定位、投资者适当性、交易制度安排等基本适配。

上半年,逾120家拟IPO企业撤回上市申请,对此,易会满表示,IPO发行既没有收紧,也没有放松。数据显示,今年前5个月,IPO公司196家,合计融资超过1500亿元,分别同比增长111%和37%。

“当然在发行节奏上,需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展,积极创造符合市场预期的新股发行生态。”易会满称。

易会满续指,一些市场主体会有收紧的感觉,可能有以下几个方面的因素:一是落实新证券法的要求,对中介机构的责任压得更实了;二是加强股东信息披露监管,明确了穿透核查等相关要求;三是按照实质重于形式的原则,完善了科创属性评价体系,强化了对“硬科技”要求的综合研判。

“这么做的考虑,主要是为全市场稳步推进注册制改革创造条件,也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义,同时也有利于防止资本无序扩张,防范板块套利,维护公开公平公正的发行秩序。”易会满指出。

在谈及如何看待企业赴境外上市的问题时,易会满称,对企业选择上市地持续开放态度,企业可根据自身发展需要作出自主选择,“一些企业愿意到境外上市,一些赴境外上市的企业愿意回归,有来有去是一种正常现象,我们总体都持支持态度。”

不过,他强调,企业无论在那个市场上市,都要遵守当地的法律法规,都要树立公众公司的意识,敬畏法治、敬畏投资者。全球各监管机构也需要进一步加强互相之间的执法合作,共同打击违法违规行为。

去年四季度至今,部分大宗商品价格出现持续上涨,易会满指出,一些大宗商品国际贸易的定价基准,还主要依赖于国际现货指数和场外市场报价。

“我们呼吁相关国际机构,建立更加严谨科学的指数编制机制,提高报价的透明度和约束力,共同提高大宗商品价格发现的效率,以更好维护全球产业链供应链的稳定和安全。”

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