巴拿马农业发展部部长爱德华多·卡尔勒斯接受南方日报专访： “欢迎中国企业投资巴拿马农业”
爱德华多·卡尔勒斯。黄叙浩摄
香蕉是巴拿马主要的农产品之一。
巴拿马出产的玉米。
巴拿马菠萝远销海外。资料图片
爱德华多·卡尔勒斯15岁就参与家族生意，其后他运营的水果加工业务覆盖巴拿马和加勒比地区。如今任职巴拿马农业发展部部长的他，对农业有着特殊的感情。
日前，爱德华多·卡尔勒斯到访中国，参与中巴自贸协定第二轮谈判，拜访了中国农业、海关等部门，考察了中国农科院、湖南省农科院杂交水稻研究中心和华南农业大学。
这位年仅39岁的部长在接受南方日报记者专访时说，这是他首次到访中国，感觉中国的城市很有活力，广东在世界上有很强的竞争力。爱德华多·卡尔勒斯希望在两国合作框架下，加快推进双边农业合作全面发展，尤其是在农产品贸易和生产、农业保税物流园区建设、农业机械和工业化等领域深化与中国的合作。
●南方日报记者胡良光
通过自贸协定
深化经贸往来
南方日报：中国和巴拿马正在推进自贸协定谈判，您也参与其中，目前进展如何？巴方希望实现怎样的目标？
爱德华多·卡尔勒斯：作为一个开放的经济体，巴拿马已经同全球20多个国家、地区签署了自贸协定。巴拿马是中国在中美洲最大的贸易伙伴，中国是巴拿马在全球的第二大贸易伙伴。两国有着160多年友好交往的历史，经济上也有很强的互补性。建交短短一年多时间，双方合作就取得了许多成果，自贸协定的快速推进便是一个重要内容。
今年7月，巴拿马和中国自贸协定第一轮谈判在巴拿马城举行，双方就所涉议题全面深入地交换了意见，明确总体框架、设定规则。刚刚举行的第二谈判相对复杂一些，主要是关于具体项目和细节的谈判，我们达成了关于检验检疫、产地认定等多方面的共识，总体正在积极向前推进。
巴拿马希望通过自贸协定，与中国这个全球第二大经济体建立更加紧密的联系，更好地深化双边经贸往来，在这个过程中强化巴拿马作为国际中转中心的枢纽地位。
目前还难以确定自贸协定何时能完成谈判，这需要双方仔细磋商，确保互利共赢，造福两国人民。
吸引外来投资
带动农业发展
南方日报：中国有句古话叫“民以食为天”。巴拿马以运河为代表的服务业立国，农业发展的情况如何？
爱德华多·卡尔勒斯：巴拿马农业的年产值为14亿美元，占全国GDP比例约2.2%，拉美其他很多国家的这一比例也在2%—6%之间。巴拿马农业进口更多，不过自身也保证了一定的产量，以确保粮食安全。
由于巴拿马的经济发展主要围绕运河而展开，经济结构偏向服务业，存在不平衡，如物流、贸易、金融等产业实力较为突出，而农业发展还有待加强。虽然农业经济规模不大，但也十分重要，我们要努力加快农业发展，减少其与优势产业的差距。
巴拿马农业发展部十分重视农业金融支持，近4年来相关贷款额度已经提高了5倍左右，推动小农户掌握更多的技术，过渡发展成为商业农户；同时希望吸引包括中国资本在内的外来投资，提高外资比例，引进先进的理念和技术等，带动农业发展。
利用中转优势
发展农业物流
南方日报：通过自贸协定，巴拿马希望在农业上推进哪些合作？
爱德华多·卡尔勒斯：建交前，巴拿马和中国之间没有农业合作；建交后，双方签订的众多合作协议中，有3份是关于农业的，涉及农产品贸易、技术与人员培训、检验检疫与信息交换等内容。
进入广阔的中国市场，将对巴拿马的商品出口起到非常大的促进作用。我们期待通过自贸协定推动水果、肉类、水产品等农产品在中国的销售，并利用巴拿马中转便利的优势，发展农业物流，把周边国家有特色的农产品吸引到巴拿马进行加工生产，再销售到中国。
科技制造领域
期待中国投资
南方日报：对有意到巴拿马投资的广东企业、中国企业，有什么建议？
爱德华多·卡尔勒斯：现在已经有不少中国企业投资巴拿马，主要集中在基础设施领域，包括巴拿马运河第四桥、国际会展中心等项目，希望以后在科技、制造等领域有更多来自中国的投资。在农业领域，巴拿马也出台了关于税收、劳务等方面的系列优惠政策；在两国农业合作的大框架下，除了贸易，我们欢迎投资者重点关注咖啡、可可等农产品种植，农业保税物流园区建设，农业机械和工业化等领域，推动巴拿马农业结构优化。
此外，巴拿马有美丽、丰富、多元的自然风光，首都周边也有部分农业观光、休闲项目，未来可以开发更多不同的项目，供各类游客体验。
广东在世界上
有很强竞争力
南方日报：提到巴拿马，人们往往会想到巴拿马运河。您对中国的印象如何？这次到访有什么收获？
爱德华多·卡尔勒斯：我是第一次来中国。中国的市场经济发达，人们可以公平地参与其中，城市现代化且很有活力，就像快速跳动的心脏。广东很繁荣，不单在中国，在世界上也有很强的竞争力。
这次到访中国，我主要是参与自贸协定谈判，同时拜访中国的农业部门和相关机构，以加强双方的友好关系。我们感受到了中国政府和人民的热情，以及并肩前行的意愿。
我觉得杂交水稻是很重要的技术，另外对面向小农业研发的机械设备也很感兴趣，将争取同中国的大学和科研院所在教育培训、技术推广等方面有更多的合作。
巴拿马和中国的合作不止体现在经济和农业上，在语言文化领域也有明显进展。目前已经有250位巴拿马公派留学生分批到中国各大城市学习中文。今后巴拿马各行各业也将迎来更多掌握中文、了解中国文化的人才，从而不断促进双方交流理解，使两国人民受益。
支持开放型经济
不愿看到贸易战
南方日报：中国和美国都是巴拿马的主要贸易伙伴，您怎样看待当前的中美贸易关系？
爱德华多·卡尔勒斯：巴拿马一直支持自由贸易和开放型经济，奉行中立的外交政策。我们不希望看到贸易战，这样会影响巴拿马和全球经济的发展。
作为拉美地区有重要地位的国家，近年来在总统巴雷拉的带领下，巴拿马在国际事务中正从过去的旁观者变为积极主动的参与者，推动地区和国际形势往和平共赢的方向发展。在巴拿马之后，同处拉美的多米尼加、萨尔瓦多等国家也先后与中国建交，这说明中国的影响力在提升，“一带一路”倡议受到越来越多国家的欢迎。
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