看金融委如何为“自己人”解渴
“大家发言的文字材料都有,就直接讲讲困难和建议。我们希望听到真情况,希望你们反映真问题。”近日,国务院金融稳定发展委员会督导组兵分七路,分赴广东、福建、安徽、浙江、江苏、辽宁、四川等地,通过座谈会、明察暗访、个别谈话等多种形式调研民企和小微企业融资难融资贵的问题。
这是金融委成立后展开的首次督导。就在一年前,金融委的首次全体会议宣告了中国金融监管格局从“一行三会”升级为“一委一行三会”。由国务院副总理兼任金融委的主任,正体现了这一新机构的高规格。
作为有着金融领域“发改委”之称的最高金融监管部门,在这次督导行动中充分显示了自己的权威性,7路组长单位分别由人民银行、银保监会、证监会、外汇局、中财办、发展改革委、财政部7个联席部委分别担任。其中,证监会主席刘士余带队的督导组就赶赴安徽,组织了40余家小微企业、18家金融机构等召开了多场座谈会。
从调查组的目的地来看,东、中、西部都顾及到了,而民营企业发展的第一梯队“浙江、江苏、广东”全部在列。作为改革开放40周年的典型样板,广东珠三角模式独立开放潮头,而浙江的温州模式和江苏的苏南模式,则是改革的两大模范尖兵。数据显示,截至2017年,浙江民营企业贡献了全省54%的税收、65%的生产总值和80%的就业岗位。可以说,浙江的经济活力就来源于民营经济。
“党中央、国务院高度重视民营和小微企业金融服务问题,这是关系到是否坚持我国基本经济制度的问题”,第四督导组组长、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜如是揭示如何认识督导主题的站位。
所以,就在第四督导组在浙江调研期间,身为央行副行长的潘功胜还以中国人民银行的名义邀请了北京银行、上海银行、齐鲁银行等全国30家城商行主要负责人齐聚杭州,只为交流一个问题——如何提升服务民营和小微企业的水平。因为多数城商行从成立之初就以民营和小微企业作为主要服务对象,在市场竞争中具有丰富经验和先发优势。
“你们有多少人因为小微不良被处罚?怎么罚的?现在你们小微贷款的审批权限是在哪个层级?”督导组调研的对象既有大商银、城商行、村镇银行等多种金融机构,也倾听了一线信贷员的心声。
金融活水如何才能真正注入产业经济的毛细血管?开展民营和小微企业金融服务,面临着信息不对称、缺乏抵押担保物、企业经营不规范、银行风险收入不匹配等难题。企业面临着“贷款难”,金融机构也面临“难贷款”。针对这些问题,改革的尖兵自有其先进经验。在江苏,苏州已搭建起连通70余个政府部门数据的共享平台,今年以来1900多家企业通过该平台获得“首贷”资金。浙江台州也建立了金融服务信用信息共享平台,将15个部门覆盖59万家市场主体的316万条信用信息,免费提供给银行使用。伴着小微企业“同生共长”的当地银行不仅积累了十六字信贷调查技术(下户调查、眼见为实、自编报表、交叉检验)、“三品三表”信贷技术,还提炼出了“看品行、算实账、同商量”九字诀,这些都提高了金融机构的风控能力和服务效率。
信心比黄金更重要。督导组来了,企业家自然能心安。督导既要帮企业渡过眼下难关,又要为经济发展立足长远。把破解民企融资难与金融改革同步推进,实现金融业的服务转型,正是这次督导活动最深远的意义所在。本报评论员王磊
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