财政货币发力 经济基本面改善
本报评论员 刘伟
7月17日，财政部发布数据显示，6月份，财政收入同比增长3.2%，增幅由负转正，为年内首次月度正增长。
为应对疫情和国内外经济不确定风险，今年以来减税降费力度空前。财政部数据显示，上半年各月全国财政收入增幅分别-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%、3.2%，呈现一季度收入大幅下降后二季度持续回升向好态势，其中，6月份财政收入同比增长3.2%，说明经济基本面明显改善。
财税是经济复苏重要推手。财政部预计，今年全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元，为历史最高。同时，目前已经发行抗疫国债7200亿元，中央向地方转移支付达到8.3万亿元，比上年增长12.8%，安排新增专项债券3.75万亿元，比上年增加74.4%。
央行数据显示，上半年人民币贷款余额同比增长13.2%，其中，金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增量为12.33万亿元，创下历史最高水平，比去年同期多增2.31万亿元。另外，中小微企业贷款同比增长25.4%，比整体贷款增速高出12个百分点。
今年上半年央行通过逆回购、MLF、降准与再贷款再贴现，向市场注入流动性9万亿元左右，并通过下调MLF与再贷款再贴现等政策性利率，推动市场利率适度下行。
可以说，今年上半年财政和货币政策力度均达到历史最高水平。
经济数据转变的背后，反映中国经济韧性较强，说明经济运行稳步复苏有着较好的基础和条件，下半年经济持续恢复有较好保证。
值得证券市场关注的是，上周末，银保监会发布《关于优化保险公司权益类资产配置监管有关事项的通知》。保险公司的自主运作空间将得以加大，配置权益类资产的弹性和灵活性不断增强，最高可占到上季末总资产的45%。预计今年险资权益投资增量大约在4500亿元左右，更多长期稳定的增量资金将进入股市。
同日，证监会相关部门向各派出机构发布通知，鼓励证券公司、基金公司做好组织管理创新工作。一是解决同业竞争问题，鼓励有条件的行业机构实施市场化并购重组；二是支持实施员工持股、股权激励计划。改善内部激励机制，鼓励行业并购重组将给相关行业带来重大发展机遇，进一步激活相关板块的市场表现。
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