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退市力度还应该更大一些

金融投资报 2021-03-25 13:21

■牛人说市

■曹中铭

在上周五举行的例行新闻发布会上,证监会新闻发言人回应了康得新退市的相关问题。根据上市公司发布的退市风险提示公告,以及从此次证监会透露出来的信息看,康得新退市已经没有悬念。3月15日,深交所向康得新发出终止上市事先告知书。这也意味着,康得新退市已开始步入倒计时,也意味着今年又新增一家公司退市。

2020年沪深A股累计有16家上市公司退市,这无疑是退市制度改革所取得的成果。而且,一年中有16家上市公司退市,虽然相对于4000多家上市公司而言占比并不高,而且相对于成熟市场来讲比例较低,但也创出A股公司退市的历史之最。

不过,这一纪录在2021年或有被打破的可能。比如截至3月15日,随着上交所决定*ST宜生、*ST成城终止上市,今年以来上交所退市公司已达8家。综合来看,8家沪市退市公司呈现多元化退出的特征。比如,*ST刚泰、*ST金钰、*ST宜生和*ST成城触及1元退市指标,*ST工新和*ST秋林触及财务类指标退市,营口港、*ST航通则为主动退市。深市方面,今后先后有*ST天夏、*ST长城等公司退市。如果考虑到新增的康得新,则今年以来沪深股市已有11家公司退市。已有业内人士预计,2021年将成为A股的退市大年。

A股退市公司首次达到10家发生在2005年,2008年至2012年曾连续5年没有一家公司退市,2013年至2017年退市公司数量分别为2家、1家、2家、1家、2家,2018年上升到4家,2019年突破10家大关达到11家,2020年则历史性的达到16家。

退市公司数量所出现变化的背后,毫无疑问是制度变革的结果。特别是2012年沪深两市分别发布了修订版的《股票上市规则》,对退市制度进行了大力改革,完善了相关的财务退市标准,同时首次推出面值退市标准。此次改革,也为此后的多次改革奠定了基础。此后的2014年,证监会出台了《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》,完善了主动退市制度,明确实施了对欺诈发行、重大信息披露违法等重大违法公司强制退市制度。2018年因长生生物疫苗事发,对退市制度进行了修改。2020年年末,又发布了退市新规,也使上市公司退市制度更加完善。

目前A股市场存在众多的“僵尸公司”与股市“不死鸟”,这些上市公司或业绩长期亏损,或财务状况严重不良,或早已成为“空壳”。这类上市公司每到年底,基本上都会掀起保“壳”大战,通过甩卖资产、地方部门补贴等多种方式“求生存”。之所以能够保壳成功,毫无疑问与制度缺陷密切相关。

退市新规则对“僵尸公司”、股市“不死鸟”等推出了应对措施。比如退市新规规定,上市公司如果扣非净利润前后孰低为负值且营业收入低于1亿元的,将会被退市。此举直指空壳公司、僵尸公司等的要害,今后通过甩卖资产、地方补贴等方式规避退市将不再可行。

不过,即使2021年真的能够成为A股市场历史上的退市大年,但真正退市的上市公司到底会是多少显然还是一个未知数。而且,从A股上市公司退市的历史看,退市率较低也常常被诟病。

事实上,退市率的高低,才是衡量A股市场是否实现了退市常态化的指标。退市率不高,意味着还有众多的上市公司没有被扫地出门。近几年来虽然面值退市成为主流,而且由于退市制度的不断改革,客观上也对市场投资理念产生了潜移默化的影响,但退市率低才是退市制度的真正硬伤。

因此,虽然今年以来已有多年上市公司退市,但更重要的是提高上市公司的退市率。而要提高上市公司退市率,则有必要进一步加大退市力度,这显然需要对现行退市制度深化改革才能做到。

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