信托业基础服务再创新,信托受益权账户系统正式上线
记者 | 张晓云
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由中国信登集中管理的信托受益权账户系统正式上线。
9月10日,中国信登信托受益权账户上线活动在上海举行,来自银保监会信托部、上海地方金融监督管理局、中国(上海)自贸区管委会、中国信托业协会、中央结算公司、中国信托保障业保障基金、首批信托受益权账户开户人、及中国信登等机构的相关人士出席了这一活动。
2017年9月1日,原中国银监会颁布实施了《信托登记管理办法》,由此奠定了信托受益权账户管理的制度基础。2019年7月9日,中国银保监会据此批准颁行了《中国信托登记有限责任公司信托受益权账户管理细则》(下称《账户细则》),标志由中国信登集中管理的信托受益权账户体系建设正式启动。
依照《信托登记管理办法》和《账户细则》的相关规定,在全行业的共同努力下,经过两个月的紧张筹备,此次中国信登信托受益权账户管理系统上线运行,实现了全国集中管理的信托业受益权账户体系建设零的突破,是中国信登作为行业基础服务设施的重要创新。
中国信登文海兴董事长在上线活动中指出,信托业作为我国仅次于银行业的第二大金融子行业,一直以来在支持我国国民经济与社会发展方面发挥着积极而重要的作用。但同时,信托行业长期来依托信托合同确认信托受益人身份,缺少统一的受益权账户管理平台,不仅信托公司无法进行统一的受益人管理,信托受益人管理自身受益权份额也极不便利。另一方面,信托受益权缺乏统一完善的行业风险缓释机制,导致信托受益权的流动性极低,行业风险无法得到及时有效地缓释。
文海兴表示,信托受益权账户体系的建立,对信托行业转型发展、回归本源具有积极而深远的意义,将有利于落实资管新规对打破“刚性兑付"等的监管要求,增强监管部门的监管监测质效;有利于向受益人提供份额登记与查询等服务,及时有效地揭示缓释风险,切实保护受益人合法权益;有利于构建规范化的行业信息披露制度与平台,助力行业信息服务的安全规范与高效,更好助力风险防控;有利于进一步助推上海成为我国信托业发展集聚高地和金融创新阵地,积极支持上海国际金融中心建设,完善提升上海金融市场体系、功能和能级。
下一步,中国信登将严格按照《信托登记管理办法》和《账户细则》要求,有序推进代理开户机构资格申请工作,并将代理开户机构名单分批在中国信登官网公示。同时将督促代理开户机构落实好对账户主体及受益所有人身份合规管理,做好账户开立环节的抽查和使用环节的检查工作,确保信托受益权账户体系建设的有序开展。
银保监会信托部姜玉英副主任在信托受益权账户系统指出,信托受益权账户系统上线对信托行业意义重大,它不仅会进一步强化对信托公司受托行为的市场约束,完善对信托受益人的权益保护,切实加强反洗钱工作的落实,也将对信托业务的未来格局产生影响。
姜玉英从三个方面提出了未来依托于信托受益权账户体系,助推行业转型发展的工作要求:一是信托登记公司应面向未来,夯实基础,稳步推进,以受益人为中心,细分账户体系和管理要求;以科技为手段,确保系统的实用性和前瞻性;以更好发挥金融基础设施的作用为愿景,形成面向未来的信托受益权账户管理体系。二是信托公司应顺应潮流,把握先机,主动谋变,切实提升投资者适当性管理和履行受托责任的服务水平;三是监管机构也将持续关注,主动作为,强化市场约束机制,推动信托行业回归本源、转型发展。
上海市地方金融监督管理局局长解冬,中国(上海)自贸区管委会副主任、上海市浦东新区政府副区长王华也对集中管理的全国信托受益权账户系统在上海上线表示祝贺,分别表示将一如继往地支持中国信登在上海的发展,为助推上海成为我国信托业发展集聚高地和金融创新的阵地做好政策与环境等方面的服务。
当日,有23家银行总行开立了信托受益权账户,文海兴向六大国有商业银行、全国性股份制商业银行、理财子公司、城商行和农商行代表机构等首批信托受益人开户银行代表颁发《信托受益权账户开户证明书》。中国信登总裁张荣芳则与中信信托、上海信托、中融信托和重庆信托等首批31家代理开户机构的与会代表签订了《信托受益权账户代理开户协议》,首批代理开户机构将可办理信托受益权账户的开立、使用、变更和注销等业务;年内其他信托公司也将陆续签约成为代理开户机构;相关代理开户机构名单将在中国信登官方网站分批次公示。
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