监管明确保理出表和融资路径 全国1万余家仅2500家正常营业
作为全球最大的保理地，中国的保理业务进入变革时代。
10月30日，银保监会正式下发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（简称“205号文”）。
同时，全国1万余家商业保理（Factoring）正在经历洗牌。各地金融监管局正在进行清理整顿，上半年遭清查、吊销的企业达430余家，接近前7年之和，但也有905家企业增资。
10月30日，一位接近监管的人士向21世纪经济报道记者表示，总计1万余家注册的商业保理企业中，在今年以来的风险排查阶段，各地上报银保监会的仍在正常经营的商业保理企业在2500家左右。
“我们专委会估算，前期已经注册的商业保理企业中，约有80%没有开业。”商务部研究院信用研究所所长、中国服务贸易协会商业保理专委会主任韩家平对21世纪经济报道记者表示。
他认为，205号文总体既体现监管思路又符合行业实际，有利于行业规范健康发展，尤其还有一些优化营商环境促进行业发展的措施。希望充分发挥商业保理在缓解中小企业融资难、建立商业信用体系方面的重要作用，保障行业持续稳定发展。
多位业内人士指出，205号文一方面明确“监管名单内”的商业保理从银行、非银机构等融资，另一方面明确禁止基于不合法基础交易合同、寄售合同、权属不清的应收账款、因票据或其他有价证券而产生的付款请求权等开展保理融资。预计商业保理行业在未来两年将迎来调整高峰期。
8个月清理存量窗口期
根据国际保理商联合会数据，去年全球2.77万亿欧元保理业务，中国保理业务量继续保持世界第一，达4115亿欧元。
但是，2500家正常营业的商业保理之外，205号文要求，对于“失联”和“空壳”等经营异常的商业保理企业，拒绝整改或整改验收不合格的，各金融监管局要协调市场监管部门将其纳入异常经营名录，劝导其申请变更企业名称和业务范围、自愿注销或依法吊销营业执照。
进度要求为，2020年6月末前，完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。也即，距离完成存量清理还剩余8个月的时间。
多位业内人士预计，随着“空壳”“失联”及违法违规企业逐渐被清查、清退，商业保理最终或压降至2000家左右。
从205号文看，韩家平认为，一是规范行业发展，出台清理失联、空壳等企业，二是205号文也支持优化营商环境，要求各地出台风险补偿、奖励、贴息等政策。
根据商业保理专委会数据，截至今年6月末，全国已注册商业保理法人企业及分公司共计12764家，其中法人企业12245家。
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