恢复行业发展需多措并举
当前国内疫情得到有效控制，如何加快旅游业有序复工复产是一重要课题。我们看到一些地区通过制定并实施产业重振计划、促进旅游消费、专项金融政策等，推动行业复苏，取得了积极成效。
对旅游业的复苏，当前有“乐观”和“悲观”两种态度，前者相信“报复性消费”及由此带来的“报复性增长”会很快来临，后者则认为行业受疫情影响的效应尚未完全显现，复苏需要一个较长的周期。因而，把握行业复苏信心水平并通过多种举措提振信心是一项极为重要的工作。对此，笔者提出以下建议。
第一，调查确定旅游行业复苏信心水平及其影响因素。以旅游企业为单元开展调查研究，准确把握其对业务恢复的信心水平，并明确影响的因素是一项有价值的研究工作。中国企业联合会课题组近期一项围绕中国服务业500强受疫情影响的研究报告表明，约60%的旅游餐饮及娱乐企业有信心实现年度经营目标，但这一调研仅限于服务业500强范围内的旅游餐饮类企业，不能代表整个旅游业的信心水平情况。因此，建议相关研究机构或高校智库开展专门调研，将不同细分类型、不同规模的旅游企业纳入调查范围，从而更加准确地把握行业复苏的信心水平，并更加全面地挖掘其影响因素。
第二，制定出台并推进实施各个层面的旅游产业重振计划。国内有学者提出，疫情之后企业应开展一系列科学的分析和调整，制定相应的行动计划，并将其称为“业务复兴计划”。旅游产业层面也是如此，需要制定各个层级的重振计划，客观评估疫情影响，综合各方面因素，科学合理地制定重振的战略步骤、所需资源等。在组织上，需要建立专门的产业重振计划制定和实施领导团队，专门组织开展、协调推进，尤其是需要加强对所需资源的整合。目前，海南省率先出台了旅游业疫后重振计划，包含了今明两年将要实施的30条行动措施，具有较好的引领和示范作用。
第三，把握旅游业面临的困难并据此提供政策及相关配套支持。整体来看，疫情给旅游企业带来的影响是全方位的，主要表现在以下几个方面：其一，业务量急剧下降，不仅是常规游客数量的急剧下降，由其他受影响行业导致的住宿、餐饮等业务也受到严重冲击；其二，由于业务需求严重不足而带来的经营成本、资金压力、税费负担等不断增加；其三，复工复产过程中，面临人力资源短缺和招工难等困境。因此，对旅游业复苏的外部支持而言，需要从促进业务量提升、财政金融扶持、人力资源配置等多方面进行支持，需要面上支持和有针对性的点上扶持相结合。
第四，积极有序促进旅游消费并以此激发旅游行业市场活力。当前仍然要避免过多的人员流动和聚集，但已经能够看到之前被压抑的消费需求逐渐释放的势头。从提振行业复苏信心的角度来看，一些地区还出台了一系列刺激消费的政策。在未来一个时期，除了行业和市场的力量，来自政府等方面的刺激措施将对行业复苏发挥重要作用，同时也需要注意处理好“积极”和“有序”的兼顾与平衡。
第五，旅游企业应积极作为，以激发活力和振兴业务。作为旅游业的基本经营单元，旅游企业目前处在前所未有的艰难时期，特别是一些处在产业链下游、规模较小的企业。但同时也要看到一些旅游企业想方设法尽可能降低疫情带来的影响，努力度过“寒冬”，例如，积极向政府部门寻求政策和资金支持，通过提升服务和管理水平降低经营成本、削减不必要开支和激发员工群体活力，通过数字化转型创新服务模式来实现传统业务在线开展等。
总之，当前和未来一个时期，提振旅游行业复苏的信心是一项重要的工作，需要多方努力多措并举。据中国旅游报
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