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中国期货业协会洪磊:新证券法的出台构建了更为严密的投资者保护体系

上海证券报 2020-09-04 15:08

上证报中国证券网讯 9月4日,中国期货业协会会长洪磊在“第三届中小投资者服务论坛”上表示,新证券法的出台,推进了证券市场的市场化法治化改革,构建了更为严密的投资者保护体系。

洪磊表示,今年是我国资本市场建立30周年,也是新证券法实施元年。新证券法体现了多年以来证券市场在改革发展、监管执法和风险防控等方面的实践经验,为保护投资者权益提供了重要启示:

一是明确机构的信义义务和举证责任。新证券法对普通投资者和专业投资者作出不同的权益保护安排,实现与投资者适当性管理的相互匹配;证券经营机构在与普通投资者发生纠纷时需要“自证清白”。

二是创新探索出的证券民事诉讼制度,强化了投资者维权的话语权和主动权,落实了对资本市场违法犯罪行为的“零容忍”,有效震慑了财务造假、披露不实等危害市场的行为。

三是提高违法违规成本、加大惩处力度,从源头切断了损害投资者权益和资本市场的动机。这些制度安排有利于加大违规机构的法律责任,迫使机构遵守诚实守信、勤勉尽责的基本准则,也就是对融资主体和中介机构的信义义务提出了更高、更明确的要求,这对于增强投资者保护、提升投资者信心、完善整个资本市场信用环境具有极大促进作用。(许盈)

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