目前我国不宜跟随美联储加息
新京报漫画/赵斌
宏观大势
我国货币政策独立性较高,国内经济金融运行才是决定我国货币政策的主要因素。
北京时间9月27日凌晨2点,美联储货币政策会议宣布,加息25个基点,将联邦基金目标利率区间上调至2%-2.25%,利率水平创2008年以来新高。笔者认为,如果我国跟随美国加息,无论是提高存贷款基准利率,还是提高公开市场操作利率,都不适合我国目前国内经济金融形势。
目前,我国经济的核心矛盾是促进内需和保持经济平稳转型,为实体经济创造稳定的金融环境和提供合理充裕的流动性。根据年中召开的国务院常务会议部署,要坚持稳健中性的货币政策,保持流动性合理充裕和金融稳定运行,进一步缓解小微企业融资难融资贵,持续推动实体经济降成本。近期,国务院金融稳定发展委员会召开第二次会议,要求在流动性总量保持合理充裕的条件下,更加重视打通货币政策传导机制,提高服务实体经济的能力和水平。
提高基准利率不利于利率市场化
提高基准利率会进一步加剧企业融资贵的问题。调整基准利率与我国进一步推进利率市场化的方向也不一致,而应让银行自主选择浮动幅度和比例,自主定价,实现金融资源的市场化配置。事实上,执行利率上浮的人民币贷款比例已经在不断增加,表明实体经济的融资成本在提高。
实体经济融资成本的上升,挤压了企业的利润。上半年货币政策执行报告数据显示,截至6月末,有75.24%的人民币贷款利率是上浮的,这一比例比3月上升0.89个百分点,较去年同期提高10.85个百分点;执行基准利率的贷款占比则为14.83%,比3月下降1.21个百分点,较去年同期下降4.64个百分点;而执行利率下浮的贷款仅占9.93%,较去年同期下降了6.2个百分点。而今年上半年规模以上工业企业主营业务收入利润率仅为6.51%。最新数据显示,规模以上工业企业主营业务收入利润率已连续两个月下降,1-8月为6.43%。
打通货币政策传导才是治本之策
债券违约和P2P“爆雷”频频发生,说明我国金融防风险的任务仍然艰巨,这也决定了目前不是金融市场加息的好时机。把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,在保持流动性合理充裕的同时,修复企业资产负债表、改善基础资产,这才是治本之策。
从前期政策的执行效果看,尽管我国10年期国债到期收益率已从年初的3.9%左右回落至3.5%左右,而金融机构人民币贷款加权平均利率则从年初的5.3%提高至近6%。目前货币市场流动性较为宽松而实体经济仍然融资难,是货币政策传导不畅的表现,而不该成为央行通过公开市场操作推升金融市场利率的理由。因此,应在金融强监管、去杠杆的同时,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机,改善货币政策传导,实现金融防风险与服务实体经济的动态平衡。
人民币汇率承压有限
市场担心美联储加息会对人民币汇率产生较大压力。一方面,美联储加息早已在市场预料之中,另一方面,美国本轮经济繁荣期已经较长,而今年以来,人民币相对于美元也已有较大幅度的调整。这些因素都使人民币在美联储此次加息中承压有限。
此外,我国货币政策独立性较高,国内经济金融运行才是决定我国货币政策的主要因素。而对于汇率,我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
8月3日,中国人民银行发布了《关于调整外汇风险准备金政策的通知》(银发〔2018〕190号),自2018年8月6日起,将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。
8月24日,中国外汇交易中心宣布在人民币对美元报价模型中重新引入“逆周期因子”。
这些措施都有利于保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
最后,从物价看,1-8月,CPI同比增速为2.3%,并没有加息压力;我国房价上涨势头也得到初步遏制。
总之,应针对我国经济金融运行的主要矛盾,保持货币政策独立性,目前我国不宜跟随美联储加息。
□盛松成(上海市人民政府参事、中国人民银行调查统计司原司长)
(本文仅反映作者观点,不代表所供职机构意见)
新闻推荐
◎资本市场·动向本报讯(记者卢薇)近日,2018年四川省债券融资监管培训暨发债企业与机构投资者对接会在成都举行。会上,省...