我国外债里的“小秘密” 解读我国外债规模变化
国家外汇管理局近期公布的数据显示,2020年6月末,我国全口径外债余额21324亿美元,较2019年末增长751亿美元,增幅为3.7%。
为何我国外债会持续上涨?让我们先看看,外债里面都有啥。
简单地说,按国际货币基金组织的相关标准,外债主要有五类:贷款、债务证券、货币存款、贸易信贷和预付款、直接投资项下的公司间贷款。这里可是有不少当下对外开放领域的热门话题。
例如,外资在境内市场购买的债券规模都要计入“债务证券”项下。
在过去两年里,外资开启“买买买”模式,持续增持境内人民币债券。截至10月末,中央国债登记结算有限责任公司为境外机构托管债券面额接近2.7万亿元人民币,自2018年12月以来,连续23个月增加。这些数都要记到我国外债名下。
人民币资产已成为国际投资者重要的资产配置,众多重要国际金融指数将中国债券市场纳入其中,可以想象“债务证券”的规模还将不断增加。
同时,当前国际市场融资成本较低,人民银行、外汇局及时调整外债管理政策,陆续出台一系列措施便利境内机构借用外部资金。这些举措的效果最终也会在外债规模上有所体现。
再如,和国际贸易密切相关的“贸易信贷”“预付款”也要纳入全口径外债统计。2020年前三季度,我国货物贸易顺差3398亿美元。如此体量的对外贸易规模也会增加我国外债统计数据。
可见,我国外债规模增长反映了我国经济的发展和对外开放程度的提升,反映了我国经济与全球经济的深度融合,展现了国际投资者对中国经济的信心。
近年来,有错误观点认为外储减外债不足1万亿美元,偿付风险较大。
事实并非如此。从存量上看,2020年6月末,我国对外资产为78602亿美元,对外净资产21997亿美元,除外汇储备外,还有更大量其他对外资产可用于偿还债务;从增量上看,贸易出口、直接投资等项目都会形成持续的外汇流入,并通过汇率调节达到外汇市场均衡,根本不需要动用外汇储备偿还外债。
只有通过购汇方式偿还的外债才需要外汇资金,而我国外债统计中真正需要以购汇资金偿还的规模非常有限。
比如,总债务占比近四成的人民币外债,包括境外机构热衷购买的人民币债券资产都无需购汇偿还;与贸易相关的出口预收货款(贸易信贷),货物完成出口就勾销了;还有,外国企业和个人存放在境内银行的存款、银行对外拆借和联行往来,这些都不需要通过购汇来偿还。
我国外债的增长是依托我国经济的强劲发展为基础,是我国不断扩大对外开放、深度融入国际经济发展的现实表现,它与我国实体经济的现实情况密切联系。
所以,无论是从外债规模、外债结构,还是从外债指标、外债空间上看,中国的外债风险总体可控。
(据新华社北京11月13日电)
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