上半年累计发行新增债券超2万亿元 稳投资支出超过60%

财政部最新发布的统计数据显示，上半年，全国地方累计发行新增债券21765亿元，占2019年新增地方政府债务限额30800亿元的70.7%；其中6月当月发行规模7170亿元，约占上半年累计发行规模的三分之一，创年内单月发行规模新高。从资金支持领域看，稳投资支出超过60%。

数据显示，上半年新增债券发行进度较去年同期的15.5%提升55.2个百分点，达到70.7%。“根据地方上报数据统计，预计各地能够完成国务院常务会议确定的9月底基本发行完毕的目标。”财政部预算司副司长郝磊表示。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示，地方政府债券加快发行，为经济稳定和支撑固定资产投资起到了明显的作用。

今年《政府工作报告》明确提出，今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。

“地方政府债券融资成为积极财政政策加力提效的重要手段。尤其是新增2.15万亿元的专项债券既成为稳投资的重要支柱，也因专项债券资金用于有现金流的公益性项目具有自求平衡的特征，有助于更好地防范债务风险。”赵全厚说。

（经参）

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