社科院报告：“十四五”规划期间，中国将走向高收入国家

界面新闻 2019-12-24 09:52

2019年12月23日，在2020年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上，全国人大常委、社会建设委员会副主任委员、中国社科院学部委员、社会政法学部主任、《社会蓝皮书》主编李培林表示，在2021年-2025年的“十四五”规划期间，中国将由一个中等收入偏上的国家走向高收入国家。

李培林从居民收入、城镇调查失业率、物价水平（物价上涨情况）、居民总体满意度这四项指标，分析了当前社会形势。

他称，从2019年的情况来看，居民收入与经济发展保持同步，全年大概会增长6%左右，也就是说与GDP增长基本保持了同步发展。2019年城镇调查失业率控制在5%左右，低于自然失业率。前三季度的全社会居民消费价格指数只上涨了2.5%，估计全年消费价格指数维持在3%左右。根据2019年中国社会科学院社会研究所进行了全国社会状况的综合调查，2019年我国城乡居民总体生活满意度的指数现在是7.07，“这是按照一个量表，1到10，1是最不满意，10是最满意，7.07现在来看是保持了生活满意度的较好水平，没有出现异常”。

李培林说，2019年中国人均GDP达到了1万美元左右，按照现在的人口增长、汇率变化，以及经济增长的态势，预计在2021-2025年的五年期间某一个时间点，我们将跨过按照世界银行的标准（12600多美元）高收入国家的一个门槛。

“跨过高收入国家门槛，并不意味着中国不再是一个发展中国家，也并不意味着中国跨过了中等收入国家的陷阱。”李培林强调，中国尚和发达国家有很大的差距。高收入国家和发达国家概念上有很大的区别。一般而言，发达国家指OECD经合组织三十多个国家，其人均GDP低至2.5万，高至大概8万多。

关于就业，李培林称，2019年城镇调查失业率控制在5%左右，“这是一个好于我们预期的数值，而且低于自然失业率，也是保持社会稳定的一个最基本的指标。这是各国在判断社会形势的时候都非常重要的一个指标。”

中国社科院社会学所副所长王春光指出，2019年就业总体平稳，新增就业人数超出年初的计划目标，完成了今年目标的116.3%。

农村外出就业劳动力依然保持着一定的增长趋势。王春光介绍，失业率方面，7、8月份时有所增加，总体可控。其中，25岁到59岁的调查失业率比较低，为4.6%；另外一个情况是新业态的出现，各种灵活就业人数越来越多，意味着就业的劳动关系和以前有一些明显的变化。

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