“九个不得”为社区团购划出竞争红线
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12月22日下午，国家市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。会议要求依法加强社区团购价格行为和反不正当竞争监管，规范社区团购市场秩序，维护公平竞争市场环境，确保民生得到有效保障和改善。会议强调，互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为，严格遵守“九个不得”（《北京青年报》12月23日）。
2020年，疫情下，网络销售为社区团购的发展带来了机遇，互联网巨头纷纷进军角逐。巨头入局社区团购，搞活了生鲜供应市场，但也给市场竞争带来冲击。
首先是对传统供应链条的冲击。社区团购模式并不只是单纯的配送服务，一定意义上是供应渠道的重构，因此其与传统模式的竞争，不可避免会出现“谁进谁退”的生死博弈。因此很多人认为社区团购是在跟菜市场和小商小贩抢饭碗。这样的担忧并不是多余的，相对于巨头雄厚的资本，小商小贩以及身后千家万户的“小农业”，其博弈能力是孱弱的。这种竞争力不对称的市场博弈，牵涉面广，可能影响到市场稳定和社会民生。
正因如此，此次针对社区团购的监管跟进迅速。社区团购入局市场，公平正当竞争是基本前提，此次国家相关部门制定的“九个不得”规定，就是为了社区团购竞争划出红线。这“九个不得”中，第一条“不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权”是核心，目的是防范资本的任性冲击。
其次是模式内部的无序竞争。从互联网平台过往的竞争来看，“烧钱大战”几乎是铁律，往往是杀敌一千而自损八百。无论是共享单车，还是长租公寓，它们粗放竞争产生的负面风险都是前车之鉴。况且无底线的“唯低价”竞争很难带来服务质量的提升。监管部门的“九个不得”，也是引导社区团购模式内部规范竞争，合理有度，不再重蹈“烧钱大战”“跑马圈地”的覆辙。
互联网平台除了应当坚持公平竞争之外，还应更多担当起社会责任，不能与民争利，而应为更多民众的生存与发展创造更好的条件与机遇。如，社区团购应更多地把小商小贩等底层生计融合到模式中来，而不是单纬度地“替代”。同时，互联网巨头别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量，竞争获利拣软柿子捏，而应在科技创新上有担当，利用自身的优势去啃硬骨头。如此，于国于民才是“两利”。
◎木须虫 公务员
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