发挥资源优势，在攀西高原发出中国强音

——专访攀枝花市委书记贾瑞云

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□本报记者 王国平 罗向明 唐子晴

省委十一届七次全会明确，支持攀枝花、凉山推进安宁河谷综合开发，打造国家级战略资源创新开发试验区、成渝地区阳光康养度假旅游“后花园”，建设清洁能源基地。攀枝花如何把握时代机遇，落实好省委要求？攀枝花市委书记贾瑞云接受了本报记者的专访。

谈机遇

形成成渝攀“新铁三角”

记者：攀枝花的建市、发展得益于三线建设，推动成渝地区双城经济圈建设这一国家重大区域发展战略的提出，对攀枝花有着怎样的意义？

贾瑞云：55年前，攀枝花是三线建设的重中之重。当年，国家在西南地区布局实施“两基一线”工程，将攀枝花与成渝地区紧密联系在一起，构筑起成渝攀战略“铁三角”。三线建设后，攀枝花的后发优势逐渐显现出来，持续用独特的资源优势为成都和重庆的产业发展作出贡献。

这一次中央提出建设成渝地区双城经济圈，有人说这是一次“新三线建设”，我觉得可以这样理解。“新三线”时期，依然可以发挥成渝攀“铁三角”的作用，并形成“新铁三角”。

虽然空间距离看似较远，但攀枝花和成渝地区的经济交往十分密切，从三线建设到现在，物流、人流、资本流、信息流、科技产业的发展都紧密联系在一起。目前，攀枝花以攀钢为主和成都地区有产业联盟、合资关系、经济往来的企业达162家，重庆达26家，这是成渝攀“新铁三角”的基础，也将是攀枝花重大发展机遇。

所以，推动成渝地区双城经济圈建设不能没有攀枝花，这既是历史，也是现实，更是未来。

谈定位

优势独特的重要支点

记者：攀枝花市委十届九次全会上提出，把攀枝花建成成渝地区双城经济圈优势独特的重要支点。请问攀枝花的独特优势有哪些？重要支点的作用如何体现？

贾瑞云：攀枝花的独特优势包括资源优势、生态优势和区位优势。

资源优势方面，攀枝花有钒钛资源。在航天、航空以及深海探测等广大军民领域，都需要钒钛资源做出有效支撑。攀西地区有这样的战略资源，国家也在这里成立了战略资源创新开发试验区，所以要整合优势资源，在攀西高原发出中国强音。中国强音要有中国的独特优势，要有中国产业的领先性，而这样的领先性就体现在对钒钛资源的综合利用，这对于成渝地区双城经济圈成为中国经济发展的第四极，或者说形成新的动力源，有着重要的支撑作用。

生态优势方面，攀枝花冬日暖阳、夏季清凉的气候特征，正好跟成渝地区形成时间和温度上的反差，所以这里可以作为成渝地区经济发展的后花园，成为吸引科技人才创新发展、康养产业等新兴产业发展的一片热土。我们有这样的自信，生态优势会成为建设成渝地区双城经济圈一个独具特色的支点。

区位优势方面，攀枝花不仅要北上融入成渝，还要南向发展。攀枝花是成渝地区通往东南亚、南亚沿边沿海口岸的最近点，因此被列入全国性综合交通枢纽和生产服务型国家物流枢纽承载城市，这是中国对外开放的又一大通道，也是国家赋予攀枝花的一种使命。

谈举措

既打得开门，又立得起户

记者：在推动成渝地区双城经济圈建设中，攀枝花有哪些重要举措？

贾瑞云：具体来说，我们有四大举措，我们想通过这四项举措打破区域阻隔和行政壁垒，真正形成产业相连、信息相连、资本相连的经济圈。

第一，做好“钒钛文章”。以攀钢为首，联动由它带动的包括成渝地区的企业，打造“攀钢航母舰队”，大家集体出海，迎接国内国际两个市场的挑战。

具体而言，要高水平建设钒钛新城，将其打造成为世界级钒钛产业基地；高品质建设攀西科技城，使之成为区域科技创新和产业孵化中心。在“两城”基础之上，争创省级新区，建设成全面对接成渝地区双城经济圈建设的重要平台。在我们的规划中，这块新区的规划范围几乎和主城区规划用地面积相等，产值跟现在攀钢的几乎相同，甚至还要超过，从而再创一个千亿级的钒钛之都，再建一个新的攀枝花。

第二，发挥攀枝花的科技优势，我们称作“科技长轨”。中国高铁时速已达350公里。支撑这项中国速度的，正是攀钢的含钒百米长轨。这是攀枝花科研能力和创新能力的一个缩影。

关于攀枝花的科研能力有个数字叫“234”：攀枝花每万人有效发明专利拥有量居全省第二；2019年科技创新水平指数居全省第三；2018年研究与试验发展经费投入占GDP的比例居全省第四。我们将积极参与中国西部科学城建设，建好国家技术转移西南中心攀西分中心，加快创建国家钒钛新材料产业创新中心，建立成渝攀钒钛新材料产业技术创新联盟。这些举措，使得我们可以用科技的力量来打通产业链，为成渝地区双城经济圈的建设贡献力量。

第三，打造国际阳光康养旅游目的地。我们启动康养旅游产业“5115”工程，即加快建设5个国际康养旅游度假区、10个国家级（省级）特色康养村、100个康养旅居地和50个医养结合点。我们还提出养身、养心、养智的康养发展理念。

攀枝花作为全国康养产业的首倡者、先行者和标准的提供者，愿意成为成渝地区的后花园，让成渝攀人民共享阳光康养之福。

第四，加强内外大通道建设，成为四川南向开放的门户。所谓门户，就要既打得开门，又立得起户。只有产业支撑强大，交通枢纽完备，才能开门立户。攀枝花目前的状况是户还立得起，但门很难开。现在全省、全国都在支持攀枝花尽快打通南向通道。

记者：从地理空间看，攀枝花距成渝地区很远，攀枝花将如何破解这个难题？

贾瑞云：解决空间距离问题，必须下好交通建设“先手棋”。我们正力争将宜（宾）西（昌）攀（枝花）高铁纳入国家、省“十四五”相关规划。这条高铁线对接渝昆高铁，这样从攀枝花经宜宾就可分头抵达重庆和成都，到两地分别只要两个小时。

我们将推进大（理）攀（枝花）昭（通）普通客货混运铁路建设，还在积极争取将攀枝花新机场建设纳入“十四五”规划。新机场选址在攀枝花的最南面，位于四川和云南交界处，从而实现攀枝花真正服务于川西南、滇西北的功能和作用。

我们想借着成渝地区双城经济圈建设这项国家战略，努力推开攀枝花交通这扇大门，彻底解决攀枝花交通难的问题。

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