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方星海:鼓励期货公司利用市场化手段收购兼并,实现优胜劣汰

界面新闻 2019-11-30 12:00

记者 | 满乐

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11月30日,证监会副主席方星海在第十五届中国(深圳)国际期货大会上表示,将逐步建立期货经营机构市场化准入、退出机制。继续支持符合条件的期货公司上市,鼓励期货公司利用市场化手段收购兼并,实现优胜劣汰。

对于市场关注的期货法制定情况,方星海也透露称,“已经征求完国务院意见,进入了全国人大的立法程序”。

值得一提的是,方星海还谈及股指期货市场的恢复和发展。他表示,“通过持续细致的工作,现在股指期货市场交易和风险管理功能都已经恢复正常,市场总体稳定健康。近来股指期货持仓量稳定在30万手以上,最高达到35万多手,创了历史最高纪录。”

尽快实现商业银行和保险资金参与国债期货交易

“今后期货市场发展的一条主线就是以成熟品种的国际化为引领,对标国际领先市场,以开放促改革促发展,不断提升我国市场的国际竞争力和服务实体客户的能力”。方星海表示。

据他介绍,中国期货市场下一步将加快成熟品种的国际化,增强期货市场国际定价影响力。在现有四个特定品种的基础上,逐步将具备条件的商品期货和商品期权品种实现国际化。已经国际化的品种,各交易所要加大国际市场推介力度,提升市场运行质量,降低交易成本,吸引更多国际客户前来参与交易。在现有特定品种路径之外,积极探索研究多元化的市场开放路径。

在推动成熟品种国际化的同时,方星海还提出应进一步加大品种供给,丰富衍生品工具体系。在商品期货期权方面,将继续推出各类符合实体经济发展需求的商品期货,逐步实现已上市期货品种的期权全覆盖,并加大对商品指数期货、航运指数期货等指数类期货的研究开发力度。在金融期货期权方面,也将根据市场需要,适时推出更多的产品,为各类机构投资者提供更加有效和精细化的避险工具。

在改进市场运行机制方面,未来监管层则有意研究推出大宗交易,探索结算价交易机制;进一步扩大做市商制度试点范围,持续改善合约连续性,提升产业客户的套保效率。在降低市场交易成本方面,优化担保品管理,研究推出组合保证金,提高市场资金使用效率。在提高市场流动性方面,逐步推出更多品种、不同类型的期货ETF产品,尽快实现商业银行和保险资金参与国债期货交易,提升期货市场的机构化、专业化水平,提升整个金融体系的防风险能力。

而在期货市场法治建设方面,方星海也透露称,“业界盼望已久、也是期货市场发展和开放所必须的《期货法》,已经征求完国务院意见,进入了全国人大的立法程序”。

鼓励期货公司利用市场化手段收购兼并,实现优胜劣汰

具体到期货经营机构,方星海在会上直言,长期以来期货经营机构发展一直面临“大市场”与“小行业”的矛盾。期货公司在资本实力、专业能力、服务水平,以及人才储备等各方面均存在不足。

“面对机遇和挑战,期货公司要积极谋划,突出主业,突出合规,突出创新,突出稳健,促进期货行业高质量发展”。方星海称。

一是要深化改革,促进行业优胜劣汰。

“目前我国共有期货公司149家,与国际同行业或是国内其他金融机构相比,我国期货公司存在机构数量多、行业集中度不高、盈利能力不强等问题”。方星海称,要加大市场化改革力度,优化牌照管理,逐步建立市场化准入、退出机制;不断优化期货公司分类监管评价制度,充分发挥政策引导作用,扶优限劣,加大对资本实力强、业务能力强、经营管理规范的期货公司的扶持力度;继续支持符合条件的期货公司上市,鼓励期货公司利用市场化手段收购兼并,实现优胜劣汰。

二是推动创新,引导期货公司差异化发展。

方星海表示,在国内期货品种和衍生品工具丰富、期货交易指令和策略的多样化、期货市场投资者结构发生变化的背景下,期货公司应明确作为期货及衍生品服务提供商的基本定位,深耕经纪业务,做精做细创新业务。在管控好风险的前提下,加快创新能力建设,加快差异化发展,摆脱业务单一、同质化竞争激烈的局面,构建适应商品金融、场内场外、期货现货、境内境外需求的综合衍生品服务体系。

三是适应开放,提升期货公司跨境服务综合能力。

从2020年1月1日开始,期货公司将取消外资股比限制。

因而方星海表示,随着我国期货市场的对外开放,也会有越来越多的境外机构进入我国的期货市场。期货公司要充分发挥自身独有的竞争优势,尽快建立与各类机构需求相匹配的综合服务体系和能力,在资本、技术、法律、人才、文化等多方面做好准备,学习借鉴境外机构在产品研发、综合服务、风险管理等方面的先进经验,通过综合性的定价服务、风险管理服务,将中国开放带来的重大机遇转变为期货行业发展的优势。

四是坚持合规经营,不断提升风险防范能力。

方星海提出,期货风险管理公司要尽快提升专业能力,拓展服务实体经济的优势业务,扩大业务规模,形成差异化的竞争优势。同时要做好自身风险的防范,要时刻牢记业务发展要与资本实力、风控能力相匹配,切忌盲目扩张。加快推进场外衍生品交易报告库等基础设施建设,做好风险分析研判,有效防范化解业务风险。

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